關(guān)于是否可以不再出具固廢污防設(shè)施驗(yàn)收意見的回復(fù)

關(guān)于是否可以不再出具固廢污防設(shè)施驗(yàn)收意見的回復(fù)

來信：

2017.11.20建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法實(shí)施以來，目前，只有《固廢法》尚未修訂，涉固體廢物污染防治設(shè)施驗(yàn)收仍由環(huán)保部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收，但我省于2017.11.15以省政府文件的形式取消了建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施驗(yàn)收及輻射類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收兩項(xiàng)行政許可，按照當(dāng)前“簡(jiǎn)政放權(quán)”及“企業(yè)是項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收自體應(yīng)履行自主驗(yàn)收”的精神，

1.我們是否可以認(rèn)為省政府文件已經(jīng)全面取消了涉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收行政許可，不再單獨(dú)進(jìn)行或考慮固體廢物污染防治設(shè)施的行政部門進(jìn)行的驗(yàn)收？2.如果省政府提前全面取消了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施（或污染防治設(shè)施）驗(yàn)收行政許可，企業(yè)自主驗(yàn)收涵蓋固體廢物污染防治設(shè)施驗(yàn)收部分的情況下，環(huán)保部門是否可以不再單獨(dú)進(jìn)行固廢污防設(shè)施驗(yàn)收？3.有省政府取消驗(yàn)收行政許可文件，環(huán)保部門是否可以要求企業(yè)自主驗(yàn)收范圍涵蓋固廢污防設(shè)施驗(yàn)收？還是必須要由環(huán)保部門單獨(dú)進(jìn)行固廢污防設(shè)施驗(yàn)收？4.企業(yè)自主驗(yàn)收范圍涵蓋固廢污防設(shè)施驗(yàn)收的內(nèi)容，環(huán)保部門是否可以追加涉固廢污防設(shè)施驗(yàn)收意見？

回復(fù)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》，法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》尚未修訂，對(duì)涉及固體廢物污染防治設(shè)施驗(yàn)收方面的規(guī)定仍然有效。

此外，經(jīng)了解，為貫徹遼寧省人民政府《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（遼政發(fā)〔2017〕51號(hào)），原遼寧省環(huán)境保護(hù)廳2018年2月5日印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作的通知》（遼環(huán)發(fā)〔2018〕9號(hào)），明確了建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理工作有關(guān)要求，并提出了“原項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批部門出具針對(duì)項(xiàng)目配套建設(shè)固體廢物污染防治設(shè)施的驗(yàn)收意見”，您來信所提系列問題，已在該文件中予以明確，請(qǐng)您在相關(guān)網(wǎng)頁(yè)查閱（http://sthj.ln.gov.cn/xxgk/zwgk/jsxmxxgkn/jsxmhbys/201802/t20180205_103887.html）。