據(jù)鹽城市紀委市監(jiān)委消息：日前，經(jīng)中共鹽城市委批準，鹽城市紀委監(jiān)委對大豐區(qū)環(huán)保局原黨組書記、局長夏恒林嚴重違紀違法問題進行了立案審查調(diào)查。

經(jīng)查，夏恒林違反政治紀律，對抗組織審查；違反組織紀律，不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項，未經(jīng)集體研究，違規(guī)進人，在干部選拔任用中為他人謀取利益并收受財物；違反廉潔紀律，利用職務(wù)上的影響為他人謀利，其親屬收受他人財物，收受禮品禮金，違規(guī)從事營利活動，搞錢色交易；違反工作紀律，干預(yù)和插手執(zhí)法活動；違反生活紀律。違反財經(jīng)紀律；利用職務(wù)便利為他人謀取利益，并收受財物涉嫌受賄罪；大豐環(huán)保局索取他人財物，為他人謀取利益涉嫌單位受賄罪；失職瀆職，造成重大損失涉嫌玩忽職守罪。

夏恒林身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念缺失，宗旨意識淡薄，目無道德法紀。嚴重違反黨的紀律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌犯罪，且在黨的十八大后仍不收斂、不收手，其行為性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重，應(yīng)予嚴肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)鹽城市紀委常委會會議研究并報市委批準，決定給予夏恒林開除黨籍處分；由市監(jiān)委給予其開除公職處分；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題及所涉款物移送有關(guān)國家機關(guān)依法處理。

夏恒林簡歷

夏恒林，男，1960年12月出生，漢族，江蘇大豐人，大專學歷，中共黨員。1984年1月任鹽城市大豐縣金墩鄉(xiāng)工業(yè)公司會計、副經(jīng)理，1986年10月任鹽城市大豐縣劉莊鎮(zhèn)財政所會計、副所長、所長，1991年3月任鹽城市大豐縣劉莊鎮(zhèn)黨委組織委員（股級），1992年4月任鹽城市大豐縣劉莊鎮(zhèn)黨委副鄉(xiāng)級組織委員，1992年10月任鹽城市大豐縣通商鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長，1995年12月任鹽城市大豐市通商鎮(zhèn)黨委副書記，1997年6月任鹽城市大豐市通商鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長，1998年12月任鹽城市大豐市南陽鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長，2003年2月任鹽城市大豐市南陽鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，2003年4月任鹽城市大豐市南陽鎮(zhèn)黨委書記、人大主席，2007年4月被鹽城市委任命為副處級干部，2010年3月任鹽城市大豐市（區(qū)）環(huán)保局黨組書記、局長（副處級）至今。

來源：鹽城市紀委市監(jiān)委 江蘇省監(jiān)察委員會

西安市人民政府秘書長焦維發(fā)被開除黨籍、開除公職

日前，經(jīng)中共陜西省委批準，陜西省紀委監(jiān)委對西安市人民政府黨組成員、秘書長焦維發(fā)嚴重違紀違法問題進行了立案審查調(diào)查。

經(jīng)查，焦維發(fā)違反政治紀律和政治規(guī)矩，貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神不堅決、不徹底，在秦嶺違建專項整治中敷衍應(yīng)付、弄虛作假，為秦嶺違建項目“大開綠燈”，偽造證據(jù)對抗組織審查；違反中央八項規(guī)定精神，違規(guī)持有、使用高爾夫球卡；違反組織紀律，在職務(wù)晉升、工作調(diào)動等方面為他人謀取利益；違反廉潔紀律，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡，違規(guī)從事營利活動。違反國家法律法規(guī)，構(gòu)成職務(wù)違法，其中利用職務(wù)上的便利、本人職權(quán)和地位形成的便利條件，為他人謀取利益，索取、收受巨額財物，涉嫌受賄犯罪。

焦維發(fā)身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，喪失理想信念，背棄黨的宗旨，對黨不忠誠、不老實，“四個意識”全無，喪失原則底線，玩物喪志，品行低劣，把黨和人民賦予的權(quán)力當作謀取私利的工具，大搞錢權(quán)交易和利益輸送，且在黨的十八大后不收斂、不收手，黨的十九大之后仍不知敬畏、膽大妄為、沒有底線，其行為已構(gòu)成嚴重違紀并涉嫌犯罪，情節(jié)惡劣，性質(zhì)嚴重，應(yīng)予嚴肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省紀委監(jiān)委會議研究并報省委批準，決定給予焦維發(fā)開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題及所涉款物移送檢察機關(guān)依法處理。

來源：秦風網(wǎng)

阜陽市人民政府：

《阜陽市潁泉區(qū)非法火紙作坊“2018?3?28”較大中毒事故調(diào)查報告》已經(jīng)省政府批復(fù)。現(xiàn)將處理意見通知如下：

一、事故性質(zhì)

2018年3月28日22時左右，位于阜陽市潁泉區(qū)行流鎮(zhèn)邵營村一處火紙作坊，在抽排污水過程中發(fā)生一起中毒事故，共造成4人死亡。直接經(jīng)濟損失約合人民幣126萬元。這是一起非法生產(chǎn)過程中，村民私自清理污水池引發(fā)的較大安全責任事故。

二、責任認定和處理意見

（一）依法免于追究刑事責任的人員。

1.王運禮，事故作坊擁有者、抽排污水活動組織者，涉嫌非法經(jīng)營、污染環(huán)境等行為，鑒于其在事故中死亡，依法免于追究刑事責任。

（二）建議給予黨政紀處分和組織處理的人員。

2.賈潁申，潁泉區(qū)行流鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，作為行流鎮(zhèn)“小散亂污”企業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長，本級網(wǎng)格化管理第一責任人，開展“小散亂污”企業(yè)專項整治工作不力，對邵營行政村落實《行流鎮(zhèn)集中開展“小散亂污”企業(yè)專項整治工作方案》不到位問題失察，對邵營行政村網(wǎng)格化管理“寬、散、亂”等問題失察，對本起事故應(yīng)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條第四項、第十四條第一款的規(guī)定，建議給予政務(wù)警告處分。

3.李險峰，潁泉區(qū)環(huán)境保護局黨組書記、局長，對下級政府和有關(guān)單位履行環(huán)境監(jiān)管責任監(jiān)督指導(dǎo)不到位，對行流鎮(zhèn)政府及有關(guān)單位落實《潁泉區(qū)集中開展“小散亂污”企業(yè)專項整治工作方案》不力、潁泉區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊執(zhí)法工作不規(guī)范等問題失察，對本起事故應(yīng)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》第七條的規(guī)定，建議予以誡勉。

4.劉亞東，潁泉區(qū)行流鎮(zhèn)黨委副書記，作為邵營行政村包片干部，對邵營行政村未認真落實《行流鎮(zhèn)集中開展“小散亂污”企業(yè)專項整治工作方案》排查出事故作坊、網(wǎng)格化管理“寬、散、亂”等問題失察，對本起事故應(yīng)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》第七條的規(guī)定，建議予以誡勉。

5.周杰，潁泉區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長，安排執(zhí)法人員對事故作坊進行查處后未跟蹤問效，對本單位執(zhí)法人員履職不到位、不規(guī)范問題失察，對本起事故應(yīng)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條第四項、第十四條第一款的規(guī)定，建議給予政務(wù)警告處分。

6.張若清，潁泉區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊副大隊長，作為直接查處事故作坊的執(zhí)法人員，在提出“立即拆除”的整改要求后，對事故作坊拆除工作監(jiān)督檢查不到位，未對污水池等問題進行處置，對本起事故應(yīng)負直接責任。依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條第四項的規(guī)定，建議給予政務(wù)記過處分。

7.陶奇，潁泉區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊中隊長，作為直接查處事故作坊的執(zhí)法人員，在提出“立即拆除”的整改要求后，對事故作坊拆除工作監(jiān)督檢查不到位，未對污水池等問題進行處置，對本起事故應(yīng)負直接責任。依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條第四項的規(guī)定，建議給予政務(wù)記過處分。

8.邵桂宣，潁泉區(qū)行流鎮(zhèn)邵營行政村書記，本級網(wǎng)格化安全管理責任人，未認真履行本級網(wǎng)格化安全管理員職責，對村委會主任因病不能履行網(wǎng)格員職責未按規(guī)定及時變更網(wǎng)格員，網(wǎng)格化管理“寬、散、亂”；未認真落實《行流鎮(zhèn)集中開展“小散亂污”企業(yè)專項整治工作方案》排查出事故作坊，在上報《小散亂污企業(yè)報表》時，未經(jīng)現(xiàn)場核實就認定事故作坊已停產(chǎn)；對本起事故應(yīng)負直接責任。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第二十九條、第三十八條的規(guī)定，建議給予黨內(nèi)嚴重警告處分。

（三）相關(guān)行政問責的單位。

1.行流鎮(zhèn)政府，落實《潁泉區(qū)集中開展“小散亂污”企業(yè)專項整治工作方案》不力，對下級行政村落實專項整治工作方案監(jiān)督指導(dǎo)不到位，對下級行政村網(wǎng)格化管理“寬、散、亂”問題失察，對本起事故應(yīng)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。建議責令行流鎮(zhèn)政府向潁泉區(qū)政府作書面檢查。

2.潁泉區(qū)環(huán)境保護局，對潁泉區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊執(zhí)法工作不規(guī)范問題失察，對下級政府和有關(guān)單位履行環(huán)境監(jiān)管責任監(jiān)督指導(dǎo)不到位，對本起事故應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責任。建議責令潁泉區(qū)環(huán)境保護局向潁泉區(qū)政府作書面檢查。

對該起事故涉及有關(guān)責任人、責任單位的黨政紀處分、組織處理以及應(yīng)作出書面檢查的，由阜陽市、潁泉區(qū)及有關(guān)部門（單位）按照管理權(quán)限落實到位。省應(yīng)急管理廳要會同省監(jiān)察委對上述處理落實情況及時進行監(jiān)督檢查。

三、防范措施

（一）強化監(jiān)管，嚴格落實屬地責任。

阜陽市各級黨委、政府積及其有關(guān)部門要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，明確并落實轄區(qū)內(nèi)“小散亂污”企業(yè)專項整治工作職責，織牢織密“打非治違”安全責任體系，定期或不定期開展安全生產(chǎn)大檢查，排查并及時消除安全隱患，切實指導(dǎo)企業(yè)完善制度，落實安全生產(chǎn)工作主體責任，嚴防各類事故的發(fā)生。

（二）多管齊下，加大打非治違力度。

阜陽市各級黨委、政府及其有關(guān)部門要堅決杜絕松懈麻痹思想，充分認識污水池、化糞池、沼氣池、腌漬池、紙漿池、市政管道、地下室等各類有限空間，在清淤清污和檢維修作業(yè)過程中可能帶來的嚴重危害，進一步加強和改進安全生產(chǎn)工作，綜合運用電力監(jiān)測、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段，強化打非治違工作力度，扎實做好“僵尸企業(yè)”、“關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)”隱患排查治理，構(gòu)建危險有害因素辯識體系，徹底清理和消除事故隱患，杜絕類似事故再次發(fā)生。

（三）加強培訓，狠抓安全知識普及和執(zhí)法能力提升。

阜陽市各級黨委、政府及其有關(guān)部門要組織開展有針對性的安全教育和培訓，通過微信、網(wǎng)站、報紙、電視等各種媒體，加大宣傳工作力度和效果，普及有限空間等危險作業(yè)安全常識和科學施救知識，防止因施救不當導(dǎo)致事故傷亡擴大。要加強基層執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓，提高依法依規(guī)的執(zhí)法能力和水平。

（四）廣泛宣傳，提升公眾的安全防范意識能力。

阜陽市各級黨委、政府及其有關(guān)部門，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳“七進”活動，結(jié)合事故案例，有針對性地深入開展有限空間作業(yè)安全培訓和應(yīng)急演練，提高相關(guān)人員風險防范意識和自救互救能力，提升政府及有關(guān)部門自身應(yīng)急處置的水平和能力，減少和避免類似事故發(fā)生。

安 徽 省 應(yīng) 急 管 理 廳

2019年2月20日