環(huán)評資質(zhì)取消漸行漸近，環(huán)評分會(huì)將開展生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)機(jī)構(gòu)和人員水平評價(jià)

江湖傳言，環(huán)評資質(zhì)取消遲遲沒有大步推進(jìn)的原因之一是接盤俠沒有確定，現(xiàn)中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)境影響評價(jià)行業(yè)分會(huì)在網(wǎng)站（http://www.caeia.net/kyzj/glbf/29284.htm）上最新的工作規(guī)程中明確“接受有關(guān)部門委托，開展生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)機(jī)構(gòu)和人員水平評價(jià)”，也算是幾乎確定了吧

環(huán)評分會(huì)工作規(guī)程

第一章  總則

第一條 根據(jù)《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)章程》（以下簡稱《章程》）和《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）等的規(guī)定，為加強(qiáng)中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)境影響評價(jià)行業(yè)分會(huì)（以下簡稱“環(huán)評分會(huì)”）對行業(yè)的服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)、引領(lǐng)和創(chuàng)新等職責(zé)，充分發(fā)揮各委員單位帶頭作用，保障環(huán)評分會(huì)工作開展和落實(shí)，結(jié)合生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新的實(shí)際情況，制訂此工作規(guī)程。

第二條 環(huán)評分會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)和秘書處。

第三條 環(huán)評分會(huì)是中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱“中環(huán)協(xié)”）的組成部分，不具有獨(dú)立法人資格，在中環(huán)協(xié)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，日常管理由中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第二章  業(yè)務(wù)范圍

第四條 環(huán)評分會(huì)在中環(huán)協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，在生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域開展如下工作：

（一）發(fā)展生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域的企事業(yè)單位及專家為中環(huán)協(xié)會(huì)員，為本領(lǐng)域的會(huì)員單位生產(chǎn)經(jīng)營和決策管理等提供咨詢服務(wù)。

（二）宣傳、貫徹國家生態(tài)環(huán)境的相關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)等。

（三）開展行業(yè)發(fā)展情況調(diào)查和行業(yè)發(fā)展趨勢研究，編制行業(yè)發(fā)展報(bào)告；接受委托、協(xié)助有關(guān)部門制訂行業(yè)技術(shù)政策、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；研究和擬定行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和方向，為有關(guān)部門決策提供技術(shù)支持；提出加強(qiáng)行業(yè)管理、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的建議。

（四）加強(qiáng)委員之間日常聯(lián)系，協(xié)調(diào)委員單位在咨詢服務(wù)、技術(shù)合作和市場競爭中出現(xiàn)的問題，保護(hù)公平競爭；積極維護(hù)本行業(yè)的正當(dāng)利益，維護(hù)委員單位的合法權(quán)益。

（五）按照國家有關(guān)規(guī)定，制定生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)的行規(guī)行約；建立并完善行業(yè)自律和約束機(jī)制，規(guī)范委員行為，建立行業(yè)信用體系，推動(dòng)行業(yè)信用建設(shè)，營造誠信自律的行業(yè)環(huán)境。

（六）圍繞生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題組織開展業(yè)務(wù)交流、技術(shù)研討或?qū)ｍ?xiàng)研究，促進(jìn)委員單位之間的信息交流和共享。

（七）提供生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域的技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)；及時(shí)向中環(huán)協(xié)或有關(guān)部門反映委員訴求。

（八）依照有關(guān)規(guī)定，開展生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)宣傳和信息服務(wù)，編輯出版行業(yè)書刊和論文專輯，建立信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，提供行業(yè)技術(shù)信息和市場信息。

（九）根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要或受有關(guān)部門委托，舉辦行業(yè)論壇、競賽、展覽、展示等；按照有關(guān)規(guī)定，開展試點(diǎn)、示范活動(dòng)，提供生態(tài)環(huán)境咨詢成果鑒定服務(wù)。

（十）接受有關(guān)部門委托，開展生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)機(jī)構(gòu)和人員水平評價(jià)。

（十一）加強(qiáng)與國際行業(yè)組織、協(xié)會(huì)的聯(lián)系、合作與交流。

（十二）承擔(dān)有關(guān)部門及中環(huán)協(xié)交辦和委托的其他工作。

第三章  組織機(jī)構(gòu)

第五條 環(huán)評分會(huì)實(shí)行委員會(huì)制，委員應(yīng)以單位會(huì)員為主，個(gè)人會(huì)員為輔。凡中環(huán)協(xié)會(huì)員可自愿備案成為環(huán)評分會(huì)委員。

第六條 委員代表大會(huì)是環(huán)評分會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。委員代表大會(huì)的職權(quán)是：

（一）制(修)定環(huán)評分會(huì)工作規(guī)程；

（二）提名選舉和罷免主任委員、副主任委員、常務(wù)委員、秘書長；

（三）審議環(huán)評分會(huì)的工作報(bào)告；

（四）決定常務(wù)委員會(huì)提請審議的重大事宜。

委員代表大會(huì)每5年召開一次。因特殊情況需提前或延期召開的，須由常務(wù)委員會(huì)表決通過，報(bào)中環(huán)協(xié)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審查批準(zhǔn)。延期換屆的時(shí)間最長不超過1年。

委員代表大會(huì)須有一半以上委員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)委員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。

常務(wù)委員會(huì)是委員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在委員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)環(huán)評分會(huì)工作，依照中環(huán)協(xié)的《章程》和《管理辦法》履行職責(zé)。

常務(wù)委員會(huì)設(shè)名譽(yù)主任委員1名、主任委員1名、副主任委員若干名，秘書長1名，可根據(jù)需要設(shè)不超過3名副秘書長。常務(wù)委員會(huì)組成人數(shù)應(yīng)為奇數(shù)，原則上不超過環(huán)評分會(huì)委員數(shù)的1/3。常務(wù)委員會(huì)的組成應(yīng)包含本領(lǐng)域主要細(xì)分專業(yè)的委員代表，并考慮地區(qū)分布。常務(wù)委員會(huì)的主要職權(quán)是：

（1）執(zhí)行委員代表大會(huì)的決議；

（2）審議并批準(zhǔn)《環(huán)評分會(huì)年度工作報(bào)告》、《環(huán)評分會(huì)年度工作計(jì)劃》、財(cái)務(wù)報(bào)告和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等重要文件，研究提出行業(yè)有關(guān)重大問題；

（3）提名選舉和罷免主任委員、副主任委員、常務(wù)委員、秘書長、副秘書長；

（4）決定委員代表大會(huì)閉會(huì)期間的重大事項(xiàng)。

常務(wù)委員會(huì)每屆任期5年，常務(wù)委員可連任。常務(wù)委員會(huì)每年至少召開一次，特殊情況下可臨時(shí)召開會(huì)議。

常務(wù)委員會(huì)議須有2/3以上常務(wù)委員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)委員數(shù)的2/3以上表決通過方能生效。

第八條 環(huán)評分會(huì)實(shí)行主任委員領(lǐng)導(dǎo)下的秘書長負(fù)責(zé)制。主任委員、副主任委員由委員會(huì)選舉產(chǎn)生；秘書長由1位副主任委員兼任，由環(huán)評分會(huì)推舉，中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)聘任。主任委員、秘書長連任不得超過兩屆。

第九條 副主任委員單位應(yīng)是生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域有影響的企事業(yè)單位，是所在行業(yè)、區(qū)域內(nèi)的骨干單位，具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用和較高的信譽(yù)，未發(fā)生過有損行業(yè)形象的行為。副主任委員單位的主要職責(zé)如下：

（一）積極推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步；

（二）積極支持環(huán)評分會(huì)開展各項(xiàng)工作，并提供必要的保障；

（三）積極配合主任委員和秘書長的工作；

（四）承擔(dān)環(huán)評分會(huì)交辦的其他工作。

第十條 主任委員應(yīng)是生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域的帶頭人，具有較強(qiáng)的影響力和號(hào)召力，年齡一般應(yīng)在65周歲以下。主任委員行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持召開常務(wù)委員會(huì)會(huì)議；

（二）向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告年度工作；

（三）檢查委員代表大會(huì)、常務(wù)委員會(huì)決議的落實(shí)情況；

（四）指導(dǎo)和監(jiān)督秘書處日常工作。

第十一條 環(huán)評分會(huì)設(shè)立秘書處，在主任委員領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)分支機(jī)構(gòu)日常事務(wù)，由秘書長主持秘書處工作。

第十二條 秘書長應(yīng)為生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域的技術(shù)專家或骨干，熱心環(huán)評分會(huì)的工作，有較強(qiáng)的責(zé)任心和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，應(yīng)有高級技術(shù)職稱，年齡一般應(yīng)在60周歲以下。秘書長的主要職責(zé)如下：

（一）主持環(huán)評分會(huì)開展日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；

（二）提名副秘書長人選，提交常務(wù)委員會(huì)決定；

（三）決定環(huán)評分會(huì)專兼職工作人員的聘用；

（四）代表環(huán)評分會(huì)簽署有關(guān)重要文件；

（五）處理其它日常事務(wù)。

副秘書長的職責(zé)：協(xié)助秘書長開展工作，完成秘書長交辦的其他工作。

第四章  環(huán)評分會(huì)的管理

第十三條 環(huán)評分會(huì)不再下設(shè)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)。

第十四條 環(huán)評分會(huì)全部收支納入中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算、管理，不得計(jì)入其他單位、組織或個(gè)人賬戶。環(huán)評分會(huì)在中環(huán)協(xié)設(shè)置單獨(dú)會(huì)計(jì)賬簿，財(cái)務(wù)管理依照中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 經(jīng)中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)同意，環(huán)評分會(huì)可以代表中環(huán)協(xié)接受捐贈(zèng)，捐贈(zèng)收入繳入中環(huán)協(xié)賬戶統(tǒng)一管理。

第十六條 環(huán)評分會(huì)對外簽署須由法人單位方能簽署的合同、協(xié)議時(shí)，應(yīng)經(jīng)中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以中環(huán)協(xié)名義組織有關(guān)活動(dòng)和簽署相關(guān)協(xié)議。

第十七條 環(huán)評分會(huì)在從事活動(dòng)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中環(huán)協(xié)的《章程》和《管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。

以環(huán)評分會(huì)名義開展的重要活動(dòng)，應(yīng)在活動(dòng)舉辦日期的30個(gè)工作日前向中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)以書面形式報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可正式組織實(shí)施，活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)提交書面總結(jié)報(bào)告?；顒?dòng)包括：

（一）舉辦的全國性會(huì)議；

（二）全國性的行業(yè)調(diào)查、調(diào)研活動(dòng)；

（三）承辦、協(xié)辦、支持的各類全國性展示及會(huì)議；

（四）組織的跨專業(yè)領(lǐng)域的活動(dòng)；

（五）涉及面寬、影響較大的其他全國性活動(dòng)。

以環(huán)評分會(huì)名義開展的國際及境外交流活動(dòng)，應(yīng)納入當(dāng)年工作計(jì)劃，并應(yīng)在活動(dòng)舉辦日期的60個(gè)工作日前向中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可正式組織實(shí)施。

第十八條 環(huán)評分會(huì)印章的管理和使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)印章管理和使用辦法》。

第十九條 環(huán)評分會(huì)應(yīng)于每年1月31日前，將上年工作總結(jié)和當(dāng)年工作計(jì)劃報(bào)送中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。

第二十條 環(huán)評分會(huì)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加中環(huán)協(xié)組織的分支機(jī)構(gòu)工作會(huì)議等活動(dòng)，因特殊原因不能參加的，應(yīng)提前向中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)請假，并派代表參加。

第二十一條 環(huán)評分會(huì)應(yīng)積極開展網(wǎng)站建設(shè)，并在中環(huán)協(xié)網(wǎng)站建立環(huán)評分會(huì)的網(wǎng)頁，安排專人及時(shí)提供環(huán)評分會(huì)動(dòng)態(tài)信息，中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)可協(xié)助建設(shè)和管理維護(hù)。

第二十二條 環(huán)評分會(huì)的日常工作由中環(huán)協(xié)歸口管理。

第五章  依托單位與換屆

第二十三條 環(huán)評分會(huì)的依托單位應(yīng)具備以下條件：

（一）一般應(yīng)具有法人資格；

（二）本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較強(qiáng)實(shí)力和較大影響力的骨干環(huán)保企事業(yè)單位；

（三）承諾為環(huán)評分會(huì)秘書處及工作人員提供固定的辦公場所和必要的工作條件，保障工作人員待遇。

第二十四條 環(huán)評分會(huì)的換屆由中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。新一屆環(huán)評分會(huì)的名譽(yù)主任委員、主任委員、副主任委員、秘書長、常務(wù)委員候選人由上一屆常務(wù)委員會(huì)經(jīng)民主協(xié)商提名或推薦，并經(jīng)委員代表大會(huì)無記名投票選舉產(chǎn)生。換屆程序?yàn)?

（一）由上一屆常務(wù)委員會(huì)提出換屆方案并報(bào)中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)審核；

（二）經(jīng)中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)審核同意后組織召開委員代表大會(huì)進(jìn)行換屆；

（三）換屆結(jié)果由中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)報(bào)中環(huán)協(xié)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議批準(zhǔn)。

第六章  變更與撤銷

第二十五條 環(huán)評分會(huì)的變更、注銷或撤銷須經(jīng)中環(huán)協(xié)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。由于各種原因需要注銷時(shí)，由環(huán)評分會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出終止建議，經(jīng)委員代表大會(huì)審議通過報(bào)中環(huán)協(xié)批準(zhǔn)。

第二十六條 環(huán)評分會(huì)終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動(dòng)。

第七章  經(jīng)費(fèi)

第二十七條  環(huán)評分會(huì)不單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)會(huì)費(fèi)收支納入中環(huán)協(xié)的財(cái)務(wù)帳戶進(jìn)行管理。

第二十八條  環(huán)評分會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要來源是：

（一）環(huán)評分會(huì)依托單位提供的工作經(jīng)費(fèi)；

（二）中環(huán)協(xié)劃撥的工作經(jīng)費(fèi)；

（三）環(huán)評分會(huì)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)和咨詢服務(wù)等收入；

（四）企事業(yè)單位資助、社會(huì)或個(gè)人捐贈(zèng)等；

（五）其他合法收入。

第二十九條  環(huán)評分會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支范圍是：

（一）為委員提供的協(xié)調(diào)、交流、信息、研討等無償服務(wù)；

（二）試點(diǎn)示范、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、水平評價(jià)等；

（三）環(huán)評分會(huì)網(wǎng)站平臺(tái)的開發(fā)、管理、維護(hù)及書刊等；

（四）環(huán)評分會(huì)辦公及業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、辦公場地租賃費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等；

（五）其他正當(dāng)開支。

第三十條 中環(huán)協(xié)對環(huán)評分會(huì)發(fā)展的會(huì)員會(huì)費(fèi)按照一定比例作為環(huán)評分會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)。

第三十一條 環(huán)評分會(huì)的年度收入和支出情況，應(yīng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第八章  附則

第三十二條 本規(guī)程未盡事宜以《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法》為準(zhǔn)，由環(huán)評分會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本規(guī)程經(jīng)環(huán)評分會(huì)第二屆委員代表大會(huì)審議通過，自公布之日起施行。