企業(yè)法人、主要負責人當心啦！你們將對環(huán)保負第一責任！

近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關于進一步強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法的意見》，意見強調，企業(yè)法定代表人、主要負責人對本單位的生態(tài)環(huán)境保護負第一責任。

意見中哪些很重要？一起來了解下！

落實企業(yè)主要負責人第一責任

企業(yè)法定代表人、主要負責人對本單位的生態(tài)環(huán)境保護負第一責任。在嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度、保障治污設施正常運行、杜絕超標排污、規(guī)范危險廢物處理處置、杜絕環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、接受執(zhí)法檢查等方面履行領導職責。企業(yè)分管生態(tài)環(huán)境保護的負責人和主管人員對以上生態(tài)環(huán)境管理工作負直接責任。

企業(yè)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，應當對其造成的生態(tài)環(huán)境損害和公眾人身、財產(chǎn)損害依法承擔責任。同時，地方各級生態(tài)環(huán)境部門應當依法依規(guī)追究相關企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責人和直接責任人的責任。

全面推行“雙隨機、一公開”

地方各級生態(tài)環(huán)境部門要落實“放管服”改革要求，改進優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法方式，健全以“雙隨機一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充的新型監(jiān)管機制，做到重點突出、提高效能。

一般企業(yè)落實“雙隨機”抽查，發(fā)揮“雙隨機”抽查對各個行業(yè)領域、各種規(guī)模類型企業(yè)的執(zhí)法震懾作用。探索建立政府部門間“隨機聯(lián)查”制度，減輕分散檢查對企業(yè)造成的負擔。

重點企業(yè)實現(xiàn)“全覆蓋”排查，電力、鋼鐵、冶金、石化、焦化等行業(yè)企業(yè)，各類工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重點區(qū)域內的生產(chǎn)企業(yè)，應當納入重點監(jiān)管范圍。

集中力量查處大案要案

堅決懲治任性違法，堅持有案必查，嚴肅查處屢查屢犯、弄虛作假、拒不糾正、虛假整改等違法亂象。對有案不查、重大案件久拖不結的，上級生態(tài)環(huán)境部門應當責令糾正或者直接查辦。對群眾反映強烈、社會影響較大等重點生態(tài)環(huán)境違法案件，予以掛牌督辦，公開約談，查處一批有影響力、有震懾力的典型案例。

制定發(fā)布權力清單和責任清單

地方各級生態(tài)環(huán)境部門要推動形成邊界清晰、分工合理的分工體系，建立科學有效的權力監(jiān)督、制約機制，做到權責一致、履職盡責。

各省級生態(tài)環(huán)境部門應當根據(jù)省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度的層級職能特點和執(zhí)法任務需要，強化屬地監(jiān)管責任，明確市、縣級生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管執(zhí)法的事權與責任。

市級生態(tài)環(huán)境部門應當根據(jù)實際，加強與相關部門協(xié)調，認真梳理法律法規(guī)規(guī)章，尤其是地方性法規(guī)和規(guī)章，公布本部門的執(zhí)法權力清單和責任清單，向社會公開職能職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標準、運行流程、監(jiān)督途徑和問責機制。堅持法定職責必須為，嚴格依法履行職責。

嚴格禁止“一刀切”

地方各級生態(tài)環(huán)境部門要嚴格落實《禁止環(huán)?！耙坏肚小惫ぷ饕庖姟贰蛾P于印發(fā)生態(tài)環(huán)境領域進一步深化“放管服”改革，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的指導意見》的有關要求，在生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法中禁止“一刀切”，保護企業(yè)合法權益。

堅決反對形式主義、官僚主義，嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等懶政、敷衍做法，堅決避免以生態(tài)環(huán)境保護為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。對于符合生態(tài)環(huán)境保護要求的企業(yè)，不得采取集中停產(chǎn)整治措施。