生態(tài)環(huán)境部約談京津冀及周邊5縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志 督促加大大氣污染治理力度

2018年8月1日，生態(tài)環(huán)境部對北京通州區(qū)、保定曲陽縣、石家莊趙縣、晉城城區(qū)、新鄉(xiāng)輝縣市政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，督促加大大氣污染治理力度、壓實(shí)工作責(zé)任。

約談指出，為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)一步改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，2018年6月11日至7月8日，生態(tài)環(huán)境部對京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市實(shí)施了兩輪大氣污染治理強(qiáng)化督查。從督查情況看，各地持續(xù)推進(jìn)大氣污染治理，狠抓工作落實(shí)，取得明顯成效，但也發(fā)現(xiàn)各類大氣環(huán)境問題5204個。其中，保定曲陽縣問題數(shù)量最多，北京通州區(qū)問題數(shù)量排名第二，石家莊趙縣、晉城城區(qū)第二輪督查發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量明顯反彈，新鄉(xiāng)輝縣市一些大氣污染治理工作不嚴(yán)不實(shí)。

保定曲陽縣問題數(shù)量最多。兩輪強(qiáng)化督查共發(fā)現(xiàn)曲陽縣大氣環(huán)境問題119個，在“2+26”城市所有縣（市、區(qū)）中位列首位。第一輪督查發(fā)現(xiàn)問題4個，但第二輪督查時(shí)增至115個，工作持續(xù)用力不夠。

曲陽縣泉藝園林雕塑有限公司、保定盛捷開元汽車貿(mào)易有限公司、曲陽縣信達(dá)汽車維修保養(yǎng)中心等28家企業(yè)（單位）的34臺燃煤小鍋爐未按要求淘汰到位；一些企業(yè)不運(yùn)行治污設(shè)施或無組織排放問題突出，強(qiáng)化監(jiān)管和精細(xì)管理不到位。根據(jù)衛(wèi)星數(shù)據(jù)反演等技術(shù)分析，曲陽縣2018年6月污染較重?zé)狳c(diǎn)網(wǎng)格數(shù)量達(dá)到11個，占保定市91.6%，總體污染濃度明顯偏高，且排名上升較快，相關(guān)污染源排查和問題整改工作推進(jìn)不力。

北京通州區(qū)揚(yáng)塵污染問題突出。兩輪強(qiáng)化督查共發(fā)現(xiàn)通州區(qū)存在大氣環(huán)境問題87個，在“2+26”城市所有縣（市、區(qū)）中排名第2位，其中建筑工地?fù)P塵污染、物料堆場和渣土運(yùn)輸車輛未覆蓋等問題71個，揚(yáng)塵污染管控力度有所放松，問題突出。

督查組2018年6月15日檢查發(fā)現(xiàn)，通州區(qū)運(yùn)河西大街商26號新華聯(lián)家園門口市政工地正在施工，未落實(shí)建筑工地管理要求，揚(yáng)塵污染明顯，生態(tài)環(huán)境部次日公開通報(bào)相關(guān)問題，并向通州區(qū)政府進(jìn)行交辦。但7月16日再次核查發(fā)現(xiàn)，通州區(qū)僅責(zé)令施工單位對裸露地面進(jìn)行覆蓋，未按《大氣污染防治法》及北京市有關(guān)法律法規(guī)要求實(shí)施立案處罰，從嚴(yán)從細(xì)要求落實(shí)不夠到位。

石家莊趙縣污染問題反彈明顯。兩輪強(qiáng)化督查共發(fā)現(xiàn)趙縣存在大氣環(huán)境問題53個，且第二輪督查發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量較第一輪增加31個，增幅達(dá)280%。

有18臺燃煤小鍋爐未按要求淘汰到位，4家“散亂污”企業(yè)未落實(shí)“兩斷三清”要求。督查組隨機(jī)抽查即發(fā)現(xiàn)3輛渣土運(yùn)輸車輛未按要求采取密閉等措施，存在違規(guī)上路行駛、遺撒物料等問題。生態(tài)環(huán)境部將相關(guān)問題公開通報(bào)并向趙縣政府進(jìn)行交辦，但當(dāng)?shù)貎H要求車主做好苫蓋即予以放行，未按《大氣污染防治法》要求進(jìn)行處罰，查處不到位、管理不嚴(yán)格。這是導(dǎo)致有關(guān)大氣環(huán)境污染問題出現(xiàn)反彈的重要原因。

晉城城區(qū)大氣污染治理不夠有力。兩輪強(qiáng)化督查共發(fā)現(xiàn)城區(qū)存在大氣環(huán)境問題54個，且第二輪督查發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量較第一輪增加32個，增幅達(dá)290%。

督查發(fā)現(xiàn)，中國鐵塔公司晉城市分公司、金泰翔工貿(mào)有限公司等6家企業(yè)（單位）仍有8臺燃煤小鍋爐未按要求淘汰到位；一些污染源平時(shí)環(huán)境管理比較粗放，無組織排放、超標(biāo)排放問題時(shí)有發(fā)生。根據(jù)衛(wèi)星數(shù)據(jù)反演等技術(shù)分析，2018年6月，城區(qū)污染較重的熱點(diǎn)網(wǎng)格數(shù)量達(dá)3個，占晉城市60%，總體污染濃度明顯偏高，且排名上升較快，相關(guān)污染源排查和問題整改推進(jìn)不夠有力。

輝縣市污染治理要求不嚴(yán)不實(shí)。兩輪強(qiáng)化督查共發(fā)現(xiàn)輝縣市存在大氣環(huán)境問題55個，且第二輪督查發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量較第一輪無明顯下降。

督查發(fā)現(xiàn)，輝縣市仍有13家取締類“散亂污”企業(yè)未淘汰到位；納入清單的2家“散亂污”企業(yè)未完成整改。2018年6月16日，督查組檢查還發(fā)現(xiàn)，輝縣市拂曉工貿(mào)建材有限公司正在生產(chǎn)，除塵脫硫設(shè)施未運(yùn)行，煙氣無組織排放嚴(yán)重。生態(tài)環(huán)境部對此進(jìn)行公開通報(bào)并向輝縣市政府進(jìn)行交辦，但7月17日再次核查時(shí)，當(dāng)?shù)丶葻o法提供立案查處材料，也未對不正常運(yùn)行治污設(shè)施行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，甚至在沒有開展整改驗(yàn)收的情況下，企業(yè)即已恢復(fù)生產(chǎn)多日，污染治理要求不嚴(yán)不實(shí)。

約談要求，保定曲陽縣、北京通州區(qū)、石家莊趙縣、晉城城區(qū)、新鄉(xiāng)輝縣市5縣（市、區(qū)）政府應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識，不斷深化大氣污染防治工作，做到持續(xù)用力，久久為功，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，在解決具體環(huán)境問題的同時(shí)，切實(shí)形成長效工作機(jī)制。針對約談指出的問題，要舉一反三，并在20個工作日內(nèi)將整改方案報(bào)送生態(tài)環(huán)境部，抄報(bào)相關(guān)省級人民政府。

約談會上，5縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志均作了表態(tài)發(fā)言，表示誠懇接受約談，將正視問題、全面整改、舉一反三、強(qiáng)化問責(zé)，確保大氣污染防治各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，華北督察局負(fù)責(zé)同志，北京、河北、河南、山西等省（市）環(huán)境保護(hù)廳（局）負(fù)責(zé)同志，曲陽縣、通州區(qū)、趙縣、城區(qū)、輝縣市等地政府及環(huán)保部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了約談。