生態(tài)環(huán)境部：關(guān)于無(wú)工業(yè)廢水廢氣排放企業(yè)是否納入排污許可的回復(fù)

來(lái)信：

根據(jù)《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄（2017年版）》（環(huán)境保護(hù)部令第45號(hào)），對(duì)紙制品制造行業(yè)C223“有工業(yè)廢水、廢氣排放的紙制品制造企業(yè)”實(shí)施簡(jiǎn)化管理，相反沒(méi)有工業(yè)廢水、廢氣排放的紙制品制造企業(yè)不納入排污許可管理。

《名錄》中對(duì)鋼壓延加工/制糖業(yè)/屠宰及肉類(lèi)加工/乳制品制造等15個(gè)行業(yè)類(lèi)別中實(shí)施簡(jiǎn)化管理的條件規(guī)定為“其他”，沒(méi)有給出限制條件“有工業(yè)廢水、廢氣排放的”。

當(dāng)然，以上行業(yè)類(lèi)別中可能根本不會(huì)存在“無(wú)工業(yè)廢水、廢氣排放”的情況，因此沒(méi)必要給出限制條件。

但實(shí)際情況是，有的企業(yè)確實(shí)無(wú)工業(yè)廢水、廢氣排放，但又屬于以上15個(gè)行業(yè)類(lèi)別中的某類(lèi)別，這種情況的企業(yè)是否納入排污許可管理？

是否可以得出在當(dāng)前國(guó)家排污許可制度相關(guān)法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章等要求下（2020年底前這一時(shí)期內(nèi)，上海市除外）,無(wú)工業(yè)廢水、廢氣排放的企業(yè)均不納入排污許可管理的推斷呢?

回復(fù)：

《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄（2017年版）》是根據(jù)每個(gè)行業(yè)工藝特點(diǎn)和污染物產(chǎn)生特征來(lái)確定是否實(shí)施重點(diǎn)管理和簡(jiǎn)化管理的，各行業(yè)之間不能進(jìn)行簡(jiǎn)單的類(lèi)推。

即不能因?yàn)榧堉破分圃煨袠I(yè)明確有工業(yè)廢水、廢氣排放企業(yè)才納入排污許可管理，而推斷出其他行業(yè)如您來(lái)信說(shuō)所提的鋼壓延加工、制糖業(yè)等行業(yè)中沒(méi)有工業(yè)廢水、廢氣排放的企業(yè)就不納入排污許可管理，而是應(yīng)該嚴(yán)格按照《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄（2017年版）》對(duì)每一個(gè)行業(yè)的具體規(guī)定來(lái)執(zhí)行。