山東“三年行動計劃”：以產(chǎn)業(yè)再造實(shí)現(xiàn)“綠色低碳高質(zhì)量”（大眾日報）

1月3日，山東省委、省政府印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023-2025年）》提出，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化新舊動能轉(zhuǎn)換為中心任務(wù)，以形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式為主攻方向，以改革創(chuàng)新為根本動力，開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。　　

本次三年行動計劃是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》，結(jié)合我省實(shí)際制定的?！熬G色低碳”涉及的范疇廣泛，行動計劃“以形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式為主攻方向”，“深入實(shí)施綠色低碳全民行動，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保汽車、節(jié)能家電、高效照明等綠色產(chǎn)品供給”，說明綠色低碳和每個人的工作生活密切相關(guān)，但“以深化新舊動能轉(zhuǎn)換為中心任務(wù)”，說明建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的關(guān)鍵是在產(chǎn)業(yè)?！　?/p>

山東新舊動能轉(zhuǎn)換的過程，正是推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的過程。當(dāng)前，山東新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”確定的主要指標(biāo)基本完成，但順勢深化的任務(wù)重要而緊迫。本次三年行動計劃的一大亮點(diǎn)，是重視“縱深推進(jìn)動能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。　　

“構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，對于山東來說，實(shí)質(zhì)是完成從“粗黑重”到“高精尖”的產(chǎn)業(yè)再造。

第一，加快傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)綠色化高端化發(fā)展

本次三年行動計劃提出，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。聚焦冶金、化工、輕工、建材、紡織服裝、機(jī)械裝備等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動生產(chǎn)工藝革命、產(chǎn)品精深加工和綠色低碳轉(zhuǎn)型?！　?/p>

生產(chǎn)工藝革命的重要標(biāo)志是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動化和智能化。2020年6月簽約濟(jì)南高新區(qū)的山東新松工業(yè)軟件研究院股份有限公司，重點(diǎn)突破PLC、CNC、機(jī)器人控制器、編碼器、伺服系統(tǒng)等系列硬件產(chǎn)品，已申請核心發(fā)明zhuanli75項(xiàng)。山東新松工業(yè)軟件研究院有限公司副總經(jīng)理劉一恒介紹說：山東新松與濱州化工、山東榮信集團(tuán)、山東華天軟件、浪潮都有深度合作，為山東化工企業(yè)設(shè)計機(jī)器人巡檢，打造無人實(shí)驗(yàn)室，既保障了人員安全，又能節(jié)省80%的人力。　　

三年行動計劃到2025年六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破10萬億，建成世界一流的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略基地。開展新一輪企業(yè)技術(shù)改造行動，滾動實(shí)施更高層次“萬項(xiàng)技改”、“萬企轉(zhuǎn)型”，全面提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率達(dá)到6%左右。

第二，加快重化工業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

作為重化工業(yè)大省，山東正在加速優(yōu)化和調(diào)整。2022年12月7日，沙特油氣巨頭沙特阿美和山東能源集團(tuán)在濟(jì)南簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作范圍涉及煉油化工一體化、氫能、可再生能源和碳捕集技術(shù)領(lǐng)域，根據(jù)雙方簽署的諒解備忘錄，合作包括一項(xiàng)潛在的原油供應(yīng)協(xié)議和化工產(chǎn)品承購協(xié)議?！　?/p>

山東三年行動計劃將打造世界級高端化工產(chǎn)業(yè)基地。扎實(shí)推進(jìn)裕龍島煉化一體化和萬華化學(xué)乙烯、東明石化UPC項(xiàng)目實(shí)施，爭取更多重大石化項(xiàng)目列入國家規(guī)劃布局。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換指標(biāo)，穩(wěn)妥推動后續(xù)地?zé)挳a(chǎn)能整合。推進(jìn)化工園區(qū)整治提升和集聚發(fā)展，化工企業(yè)入園率達(dá)到45%以上，化工園區(qū)（含納入園區(qū)管理的化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)）產(chǎn)值占全行業(yè)80%左右。

第三，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

到濟(jì)南的游客會發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在滿大街跑的出租車主要已經(jīng)是新能源汽車。應(yīng)用場景的培育，背后是一盤新能源汽車發(fā)展大棋。2022年11月30日，濟(jì)南比亞迪新能源乘用車及零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)首臺整車下線 ，一個千億級產(chǎn)業(yè)鏈集群正在濟(jì)南崛起。　　

2022年10月，濟(jì)南市委市政府召開新聞發(fā)布會，解讀《濟(jì)南市關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施方案》時指出，加快新舊動能轉(zhuǎn)化，要做好“減、控、增”三篇文章，構(gòu)建低碳化產(chǎn)業(yè)體系，從源頭上控制污染物排放，構(gòu)建以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)、綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)和綠色新興產(chǎn)業(yè)為主的“4＋X”綠色產(chǎn)業(yè)體系，打造智能裝備制造、綠色建筑、節(jié)能與新能源汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，示范帶動綠色產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。　　

山東三年行動計劃指出，積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“氫進(jìn)萬家”科技示范工程，營造制儲輸用全鏈條發(fā)展的創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)，創(chuàng)建國家氫能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備及服務(wù)業(yè)，建設(shè)濟(jì)南、青島、淄博3大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，培育10個生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)、100家左右生態(tài)環(huán)保龍頭骨干企業(yè)。

第四，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)

山東數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭喜人。2022年11月，山東省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)同志等解讀《先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動計劃（2022—2025年）》時表示，山東省立足制造業(yè)大省和數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省“雙優(yōu)勢”，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)達(dá)到80.3、居全國首位?！　?/p>

在泰山鋼鐵集團(tuán)，煉鋼調(diào)度跟蹤系統(tǒng)項(xiàng)目成功入選工信部“2022年新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范”，這套系統(tǒng)是集團(tuán)重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施的綠色制造數(shù)據(jù)管控中心項(xiàng)目的核心板塊，通過大屏可視化直觀化，可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)決策和智能管控，材料成本一項(xiàng)一年可降低1500多萬元。泰山鋼鐵集團(tuán)副總經(jīng)理陳培敦表示：“整合各種資源，實(shí)現(xiàn)我們的產(chǎn)品制造、技術(shù)研發(fā)、深度服務(wù)、多點(diǎn)協(xié)同的全系統(tǒng)全過程的數(shù)字能力體系（構(gòu)建），實(shí)現(xiàn)了我們的生產(chǎn)效率提升了10%，能耗水平提高了5%，生產(chǎn)成本噸鋼降低200-300元?！薄　?/p>

山東三年行動計劃推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)倍增。加快建設(shè)濟(jì)南——青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、濟(jì)南國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)到10%左右。提速布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。完善“國家級—省級—邊緣級”工業(yè)大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系，建設(shè)5個左右省級區(qū)域中心、50個左右省級行業(yè)中心和300個以上邊緣中心。全面深化數(shù)字賦能。到2025年，打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè)400家左右，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)中應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的比例達(dá)到45%左右，全省兩化融合指數(shù)排名保持全國前三位?！　?/p>

應(yīng)該看到，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場硬仗。協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，促進(jìn)人與自然和諧共生，是我們的目標(biāo)。以黃河流域?yàn)槔?，能源結(jié)構(gòu)偏煤導(dǎo)致大量二氧化碳及工業(yè)廢氣排放，水資源承載能力嚴(yán)重不足，加劇了能源產(chǎn)業(yè)與生態(tài)用水之間的矛盾，礦產(chǎn)資源開采導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)破壞。在這種背景下，提前布局的山東推出三年行動計劃，抓住產(chǎn)業(yè)再造這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，可以對黃河流域和北方省份形成示范，對強(qiáng)化山東“我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)”的定位意義重大。

來源：大眾日報