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中國社科院高培勇:國際形勢風(fēng)云變幻,但綠色低碳轉(zhuǎn)型大趨勢不變
“2022年是全球可持續(xù)發(fā)展進程的關(guān)鍵節(jié)點,盡管國際形勢風(fēng)云變幻,全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢沒有改變?!?2月21日,中國社會科學(xué)院高培勇副院長在2022年氣候變化綠皮書《應(yīng)對氣候變化報告(2022):落實“雙碳”目標的政策和實踐》發(fā)布會上談到。
2022年經(jīng)歷了有氣象記錄以來最熱的夏天,世界多地發(fā)生嚴重的高溫干旱。同時2022年世界局勢動蕩不安,一些地區(qū)深陷能源危機,世界能源格局發(fā)生重大變化,對全球能源轉(zhuǎn)型和氣候治理造成深遠影響。盡管未來世界經(jīng)濟和國際秩序仍有很大不確定性,但高培勇認為,應(yīng)對氣候變化、加速全球綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為全球共識,面向碳中和的國際進程不可逆轉(zhuǎn)。
能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是重中之重
綠皮書指出,根據(jù)“雙碳” 目標“三步走” 的路線, 我國非化石能源消費比重將在2025 年、2030 年和2060 年3個時間點不斷提升, 最終比重達80%以上。完成這一目標, 離不開未來風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量的大規(guī)模提升。未來需要加強風(fēng)能太陽能資源的短期服務(wù)能力、中長期服務(wù)保障, 協(xié)調(diào)資源開發(fā)利用的季節(jié)性和區(qū)域性差異, 以更好地助力實現(xiàn)“ 雙碳” 愿景的短期和中長期氣候服務(wù)目標。
近年來,我國落實“雙碳”目標已取得積極成效。根據(jù)《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動白皮書(2022)》數(shù)據(jù),2021年,我國單位GDP二氧化碳排放比2020年降低3.8%,比2005年累計下降50.8%,非化石能源占一次能源消費比重達到16.6%,風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到6.35 億千瓦。不僅如此,我國光伏產(chǎn)業(yè)已在全球占據(jù)主導(dǎo)地位,多晶硅、硅片、電池片、組件占全球的產(chǎn)量都達到80%左右。
高培勇認為,圍繞碳中和的國際競爭日趨激烈,我國取得這些成績來之不易。要落實“雙碳”目標,能源轉(zhuǎn)型必須先行,要在保障能源安全的同時,繼續(xù)大力推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
氫能是實現(xiàn)“雙碳”目標的突破性解決方案。為推動氫能發(fā)展,中國社科院生態(tài)文明研究所陳迎建議:強化頂層設(shè)計,推進氫能產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。在省市范圍,應(yīng)結(jié)合實際、因地制宜,承接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),科學(xué)有序地制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與路線圖、時間表,防止盲目擴張,避免未來出現(xiàn)產(chǎn)能過剩問題。突破關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系。圍繞氫能高質(zhì)量發(fā)展需求,把握氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方向,聚焦短板弱項,持續(xù)加強基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系。完善產(chǎn)業(yè)標準,推動氫能產(chǎn)業(yè)安全有序發(fā)展。針對全產(chǎn)業(yè)鏈,建立技術(shù)、管理、評價、服務(wù)等領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)范與標準,健全國家和行業(yè)標準體系,通過制度規(guī)范保障氫能產(chǎn)業(yè)市場健康發(fā)展。
適應(yīng)氣候變化極其重要和緊迫
2022年夏季全球遭遇罕見的持續(xù)高溫干旱天氣。綠皮書指出,適應(yīng)氣候變化、提升應(yīng)對極端天氣氣候事件風(fēng)險能力極其重要和緊迫。
陳迎認為,要構(gòu)建氣候變化風(fēng)險早期預(yù)警體系。深化極端天氣氣候事件變化時空規(guī)律及其影響機理研究,加強極端天氣氣候事件綜合實況監(jiān)測,強化預(yù)警信息發(fā)布和風(fēng)險防范體系。開展氣候變化綜合影響評估,提升重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)O端天氣氣候事件的適應(yīng)韌性。比如,加強對高溫干旱等氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的研究,大力推進高標準農(nóng)田建設(shè),提高精細化氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)的技術(shù)水平;加強高溫事件對電力系統(tǒng)供需兩側(cè)的影響研究,解決高溫條件下光伏組件運行效率下降,以及用電需求激增等問題。同時,建立高溫與人體健康預(yù)警平臺和跨部門適應(yīng)行動試點。深入開展氣候變化健康風(fēng)險科學(xué)研究,評估當(dāng)前和未來的氣候變化健康風(fēng)險,識別氣候敏感疾病和脆弱人群,有效降低熱環(huán)境引發(fā)的熱射病傷亡事件風(fēng)險,顯著提升全民適應(yīng)高溫風(fēng)險的能力。
“氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn),中國作為發(fā)展中大國,積極落實‘雙碳’目標,推動綠色‘一帶一路’建設(shè),不僅展現(xiàn)了中國負責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng),也是中國為促進世界和平與發(fā)展,推動構(gòu)建人類命運共同體做出的重要貢獻?!备吲嘤陆榻B。
加強人才培養(yǎng)與交流合作
“雙碳”工作是一項全局性、長期性工作,是影響未來40年中國社會經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略,實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。
而落實“雙碳”目標提出的新課題,高培勇表示,需要以系統(tǒng)性思維,加強自然科學(xué)與社會科學(xué)之間的交流合作。“‘雙碳’目標是一項全局性、長期性工作,是影響未來40年中國社會經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略,提出了很多理論和實踐問題需要加強研究,尤其需要以系統(tǒng)性思維,加強自然科學(xué)與社會科學(xué)的多學(xué)科交叉融合的研究,需要統(tǒng)籌兼顧多目標決策,協(xié)同推進?!?/p>
據(jù)悉,綠皮書是中國社會科學(xué)院和中國氣象局的專家,聯(lián)手國內(nèi)氣候變化領(lǐng)域一線學(xué)者聯(lián)合編撰的權(quán)威性年度出版物。綠皮書以自然科學(xué)與社會科學(xué)融合的獨特視角,見證了國際氣候進程,緊扣中國綠色低碳發(fā)展的脈搏,反映氣候變化領(lǐng)域研究的前沿問題,為社會公眾全面了解全球氣候變化問題和應(yīng)對氣候變化的政策行動提供了豐富、及時和有前瞻性的思想成果,在國內(nèi)外產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。來自國家發(fā)改委、外交部、生態(tài)環(huán)境部、科技部、中國社會科學(xué)院等單位的領(lǐng)導(dǎo)專家學(xué)者參加了此次的發(fā)布會,并就應(yīng)對氣候變化的國際形勢和國內(nèi)“雙碳”工作進行了精彩發(fā)言。
來源:中國環(huán)境APP