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聚焦COP15-2 | COP15達成歷史性協(xié)議 中國為生物多樣性談判注入動力(參考消息網(wǎng))
據(jù)美聯(lián)社12月19日報道,談判代表們在19日舉行的聯(lián)合國生物多樣性大會上達成了一項歷史性協(xié)議(即“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”),這代表著保護世界陸地和海洋的最重大努力,并為保護發(fā)展中國家生物多樣性提供關鍵資金。
這個全球框架是在聯(lián)合國生物多樣性大會即將在蒙特利爾結(jié)束的前一天提出的。
報道稱,在這次會議上擔任主席國的中國早些時候公布了一份新草案,為不時引發(fā)爭議的談判提供了急需的動力。
協(xié)議中最重要的部分是承諾到2030年保護30%被認為對生物多樣性至關重要的陸地和海洋。目前,17%的陸地和10%的海洋受到保護。
自然保護組織“保護自然運動”的負責人布賴恩·奧唐奈說:“這種規(guī)模的全球保護目標之前從未有過。這使我們有可能保護生物多樣性免于崩潰……我們現(xiàn)在已經(jīng)處在科學家認為可以顯著改變生物多樣性的范圍之內(nèi)。”
報道稱,來自190多個國家和地區(qū)的部長和政府官員大多同意,保護生物多樣性必須成為當務之急。
報道還說,許多人把這些努力與上個月在埃及結(jié)束的氣候談判相提并論。
另據(jù)路透社12月18日報道,在聯(lián)合國就一項新的全球自然保護協(xié)議進行的談判進入最后48小時之際,中國18日發(fā)布了一份擬議文件,該文件將對關于保護世界野生環(huán)境和物種的協(xié)議產(chǎn)生影響。
中國作為在蒙特利爾舉行的聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)的主席國,負責發(fā)布基于過去兩周談判的草案文件,作為供各方隨后討論的最佳折中方案。
決策者們希望這能提供一個到2030年前保護自然的框架。
報道稱,該文件包含23個目標,反映了到2030年前保護30%的陸地和海洋的共識。這個目標被稱為“3030”目標。這已經(jīng)被視為保護自然舉措的一個里程碑式的目標。
資金調(diào)動仍然是談判的另一個關鍵癥結(jié),該文件提出每年撥出2000億美元用于實施保護措施——這一目標被視為成功落實一切協(xié)議的關鍵。發(fā)展中國家要求其中的一半——即每年1000億美元——從富裕國家流向較貧窮國家。該文件還指出,資金可以來自任何國家。
報道稱,該文件沒有具體說明有害補貼是否應該取消、逐步取消或改革,但建議在本十年結(jié)束前每年減少至少5000億美元。
報道還稱,其他提議包括指導決策者“鼓勵并且令企業(yè)能夠”監(jiān)測、評估和透露它們?nèi)绾斡绊懮锒鄻有砸约叭绾问艿缴锒鄻有缘挠绊?,但沒有說這些過程應該是強制性的。
最后,該文件沒有提到大幅削減農(nóng)藥的使用,但表示,來自農(nóng)藥和高度危險化學品的風險應當減少至少一半。
德國《南德意志報》網(wǎng)站12月18日報道就此評論道,對觀察家來說,這個計劃出奇地雄心勃勃:在爭取達成新的世界自然協(xié)議之際,COP15主席國中國18日在蒙特利爾舉行的會議上提交了一份影響深遠的草案。其中包括到2030年使地球上至少30%的陸地和海洋受到有效保護這一目標,還包括到2030年,對30%的受損生態(tài)系統(tǒng)采取復原措施。通過這兩項提案,中國回應了歐盟方面的要求。保護30%的地球面積被認為是阻止物種和生態(tài)系統(tǒng)喪失的最重要措施。此外,發(fā)展中國家應該得到更多的資金。
《南德意志報》稱“主席國文件”被認為對會議的結(jié)果具有決定性意義。為了通過新的“全球生物多樣性框架”,需要締約方一致同意。
草案在資金方面照顧了發(fā)展中國家,在保護水平方面照顧了工業(yè)化國家。
來源 | 參考消息網(wǎng)