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學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 | 中央黨校王曉莉:促進(jìn)人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求
黨的二十大報(bào)告圍繞第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”這條主線,提出新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù):以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既遵循了現(xiàn)代化的一般規(guī)律,更體現(xiàn)了中國(guó)特色。中國(guó)式現(xiàn)代化的特色之一是人與自然和諧共生,促進(jìn)人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)新突破,在更高層次上拓展了人類現(xiàn)代化的道路選擇,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。
西方式現(xiàn)代化追求征服控制自然,人與自然形成對(duì)立并逐漸走向失衡,有其內(nèi)在的歷史局限性。
黨的二十大報(bào)告指出,“人與自然是生命共同體,無(wú)止境地向自然索取甚至破壞自然必然會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)?!闭羝麢C(jī)等重大發(fā)明帶來(lái)了生產(chǎn)力的變革,將人類社會(huì)帶入了工業(yè)文明。人類控制自然的能力前所未有地提高,但全球性的環(huán)境惡化、資源匱乏和生態(tài)危機(jī)也隨之而來(lái)。世界增長(zhǎng)方式延續(xù)了西方式現(xiàn)代化的老路,帶來(lái)了人與自然之間前所未有的對(duì)立緊張。盡管通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、政府干預(yù)、市場(chǎng)化手段等方式,帶來(lái)了一些局部改善,但仍無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。
生態(tài)馬克思主義學(xué)者將矛頭直指資本主義制度的局限性,它追求效率和增值原則,視自然為客體,視人的貪欲為進(jìn)步和發(fā)展的動(dòng)力。習(xí)近平總書記在《之江新語(yǔ)》中就深刻指出,從工業(yè)文明開始到現(xiàn)在僅三百多年,人類社會(huì)巨大的生產(chǎn)力創(chuàng)造了少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的西方式現(xiàn)代化,但已威脅到人類的生存和生物的延續(xù)。西方工業(yè)文明是建立在少數(shù)人富裕、多數(shù)人貧窮的基礎(chǔ)上的;當(dāng)大多數(shù)人都要像少數(shù)富裕人那樣生活,人類文明就將崩潰。歐洲環(huán)境政策研究所(IEEP)和斯德哥爾摩環(huán)境研究所(SEI)的一項(xiàng)研究顯示,到2030年最富有的1%人群的人均年碳排放量將達(dá)到70噸,幾乎是全球人均年碳排放量2.3噸的30倍。
中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一是促進(jìn)人與自然和諧共生,有其內(nèi)在的制度、理論、文化和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下,生產(chǎn)資料所有制以公有制為主體,發(fā)展生產(chǎn)力的目的是為了滿足人民對(duì)美好生活的需要,這與為了獲取最大利潤(rùn)、與自然對(duì)立的資本主義制度有本質(zhì)區(qū)別。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,習(xí)近平生態(tài)文明思想成為凝聚各界共識(shí)的最大優(yōu)勢(shì)所在,將生態(tài)文明建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度,這與西方停留在部門和公民社會(huì)層面的“替代性方案”有著根本不同。習(xí)近平生態(tài)文明思想是馬克思主義理論中國(guó)化的重要成果,從生態(tài)價(jià)值、生態(tài)生產(chǎn)力、“綠水青山就是金山銀山”等方面發(fā)展了馬克思主義理論,為我國(guó)在新的歷史方位上把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)指明了目標(biāo)方向、提供了行動(dòng)指南、繪就了實(shí)現(xiàn)路徑。
中國(guó)傳統(tǒng)文化以儒家思想為主流意識(shí)形態(tài),沒(méi)有明確的主客體區(qū)分,“人在天地之間,與萬(wàn)物同流”,人絕非超越于自然之上。人道與天道是內(nèi)在一致的,“萬(wàn)物皆是一理”?!百澨斓刂?,主張以“弘道”的方式張揚(yáng)人的主體性,“人能弘道,非道弘人”,這大不同于西方人征服自然、永不知足地追求財(cái)富增長(zhǎng)。此外,我國(guó)正迎來(lái)新一輪科技革命同轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期,能夠從先發(fā)國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)中引進(jìn)一些先進(jìn)的治理理念和技術(shù),如深層生態(tài)學(xué)、長(zhǎng)期能源技術(shù)、基于自然的解決方案等。以生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)論、信息論等新興學(xué)科為代表的科技轉(zhuǎn)向不再把自然當(dāng)成征服對(duì)象,而是力求在理解自然的前提下調(diào)適兩者間的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系。
中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題,體現(xiàn)了人與自然和諧共生的中國(guó)特色。
改革開放后的短短30多年,中國(guó)從低收入國(guó)家一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,走過(guò)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家百年乃至幾百年才完成的經(jīng)濟(jì)崛起之路。黨的十八大前后,我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求,生產(chǎn)力發(fā)展到達(dá)了質(zhì)變的拐點(diǎn),傳統(tǒng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。與之相伴的還有另一個(gè)拐點(diǎn),即衡量人民群眾幸福感的指數(shù)拐點(diǎn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位必然會(huì)不斷凸顯”。黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),在較短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
十年來(lái),我們以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),能耗強(qiáng)度累計(jì)下降了26.2%,是全球降低最快的國(guó)家之一。煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重由68.5%下降到2021年的56%,非化石能源消費(fèi)占比提高了6.9個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到16.6%??稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)增長(zhǎng)了2.1倍,突破了10億千瓦,新能源汽車保有量也穩(wěn)居世界第一。2021年全國(guó)地級(jí)以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度比2015年下降了34.8%,地表水Ⅰ類—Ⅲ類斷面比例達(dá)到了84.9%,接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。我國(guó)出臺(tái)了《土壤污染防治法》,禁止洋垃圾入境。碳排放強(qiáng)度下降34.4%,森林碳匯增長(zhǎng)7.3%,啟動(dòng)了全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場(chǎng)。
邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),要把握尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的內(nèi)在要求,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,相關(guān)實(shí)踐和理論邏輯尚需進(jìn)一步深入探索,高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和時(shí)間緊迫,需進(jìn)一步處理好發(fā)展與減排的關(guān)系。能源、鋼鐵、石化等行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)展較慢且代價(jià)較高,綠色低碳技術(shù)存在“卡脖子”問(wèn)題,仍需在綠色科技及財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)等綠色政策體系上持續(xù)發(fā)力。需求側(cè)的活力尚待進(jìn)一步釋放,而供給側(cè)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢(shì)不再,面臨可能過(guò)早“去工業(yè)化”的風(fēng)險(xiǎn),在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期間需妥善解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡等問(wèn)題。此外,需要把握短、中、長(zhǎng)期的關(guān)系,處理好目標(biāo)設(shè)定與實(shí)現(xiàn)機(jī)制的關(guān)系,把握好降碳的節(jié)奏和力度。
需進(jìn)一步處理好政府、市場(chǎng)與社會(huì)的關(guān)系。隨著降碳進(jìn)入生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作,有效市場(chǎng)的作用更加重要,尤其是在生態(tài)修復(fù)、碳排放交易等領(lǐng)域。要進(jìn)一步完善市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的環(huán)境,降低政府的治理成本,遏制個(gè)別地區(qū)的“政績(jī)沖動(dòng)”。此外,公眾參與在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、綠色生活方式轉(zhuǎn)型等方面的作用愈加重要。要夯實(shí)公眾參與的制度基礎(chǔ),推動(dòng)環(huán)境教育立法,建立綠色消費(fèi)保障體系,優(yōu)化黨建引領(lǐng)路徑,推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)綠色轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)信息披露,支持公眾參與監(jiān)管。
需進(jìn)一步處理好城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系。以綠色方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化是我們面臨的重大課題,尤其我們推進(jìn)的是人類歷史上人口規(guī)模最大的現(xiàn)代化。一些農(nóng)民仍在一定程度上面臨“增產(chǎn)不增收”的困境,人口在城鄉(xiāng)間的單向流動(dòng)趨勢(shì)仍未根本改變。需進(jìn)一步推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,推動(dòng)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排,優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)。需將城市更新、部分城市率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)作為重要抓手,同時(shí)立足縣域,推動(dòng)新增人口城鎮(zhèn)的綠色城鎮(zhèn)化,關(guān)注鄉(xiāng)村的生態(tài)價(jià)值和文化功能,以數(shù)字技術(shù)賦能推動(dòng)綠色鄉(xiāng)村振興。
作者單位:中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)社會(huì)和生態(tài)文明教研部
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