宋繼寶：美麗山東建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐

9月20日出版的中國(guó)環(huán)境報(bào)頭版開設(shè)“喜迎二十大——廳局長(zhǎng)眼中的十年之變”欄目，開欄第一篇刊發(fā)山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng)宋繼寶同志署名文章：美麗山東建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

全文如下：

美麗山東建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐

山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng) 宋繼寶

2018年6月，習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)指出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，把綠水青山就是金山銀山的理念印在腦子里、落實(shí)在行動(dòng)上，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，讓祖國(guó)大地不斷綠起來、美起來。在山東省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以前所未有的決心和力度抓環(huán)保、強(qiáng)生態(tài)，推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化?？梢哉f，黨的十八大以來的這十年，是全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善最快的十年，是解決突出生態(tài)環(huán)境問題最多的十年，是綠色低碳轉(zhuǎn)型最實(shí)的十年，是人民群眾在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域獲得感最強(qiáng)的十年。

一是綠色轉(zhuǎn)型有力推進(jìn)。錨定高質(zhì)量發(fā)展，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)“四減四增”，倒逼新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，讓綠色成為發(fā)展最鮮明的底色。與2011年相比，2020年全省二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng)主要污染物排放總量分別下降43%、44%、23%、26%，實(shí)現(xiàn)了增項(xiàng)目增生產(chǎn)、不增排放不增污染?！笆濉逼陂g，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降24%。2021年，山東省再次全面超額完成國(guó)家下達(dá)的污染物減排指標(biāo)，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的腳步更加堅(jiān)實(shí)。

二是環(huán)境質(zhì)量大幅改善。圍繞藍(lán)天、碧水、凈土，實(shí)施聚力攻堅(jiān)，一仗接著一仗打，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量連創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來最優(yōu)。2021年，全省細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為39微克/立方米、較大氣污染防治規(guī)劃啟動(dòng)的2013年改善60.2%，優(yōu)良天數(shù)比例為71.1%、較2013年提升31.1個(gè)百分點(diǎn)，重污染天數(shù)從2013年的60.8天下降至2021年的3.6天，降幅高達(dá)94%；全省重點(diǎn)河湖化學(xué)需氧量（COD）和氨氮（NH3-N）平均濃度較2011年分別下降28.8%和77.3%，國(guó)控?cái)嗝嫒嫦刷躅愐韵滤w，優(yōu)良水體比例躍升至77.8%。受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到“雙100%”。

三是生態(tài)保護(hù)成效顯著。著眼提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，一體治理山水林田湖草沙，厚植綠水青山、轉(zhuǎn)化金山銀山。全省國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1099個(gè)重點(diǎn)問題全部整治銷號(hào)，省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)4107個(gè)違法違規(guī)問題全部完成整改。建成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)17個(gè)、“兩山”基地7個(gè)，命名省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)16個(gè)、“兩山”基地21個(gè)。黃河三角洲、東平湖、馬踏湖等黃河流域重點(diǎn)區(qū)域生物多樣性明顯提升。

四是治理體系不斷完善。深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，構(gòu)建完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系，用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。省市縣三級(jí)全部成立生態(tài)環(huán)境委員會(huì)，河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、灣長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制等落地見效，“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系不斷完善?！叭€一單”落地應(yīng)用，排污許可制改革扎實(shí)推進(jìn)，環(huán)境監(jiān)管的精細(xì)化、規(guī)范化、智能化水平明顯提升。扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，實(shí)行環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)，全民共治的“大環(huán)?！备窬旨涌煨纬?。

來源：中國(guó)環(huán)境報(bào)