“黃河生態(tài)行 共筑安瀾夢(mèng)”山東媒體行｜治理一條河，變美一座城——山東省濟(jì)南市小清河水質(zhì)連續(xù)躍升至Ⅱ類水（中國(guó)環(huán)境）

七月的濟(jì)南，小清河畔，花木蔥蘢、碧波蕩漾。晨光里，人們悠閑地在河邊跑步、健身，盡情享受水清河暢的生態(tài)之美。

“以前可不是這幅景象！十幾年前，我就在河邊上大學(xué)，那時(shí)候的河水又黑又臭，帶著顏色，泛著黃白相間的泡沫。后來聽說小清河一直在治理，但是距離小‘清’河實(shí)在相差甚遠(yuǎn)?！被貞浧鹎靶┠甑男∏搴?，在附近生活了近二十年的市民蘭繼生打開了話匣子。

住在小清河沿岸的他，時(shí)刻關(guān)心著水質(zhì)變化?！斑@幾年的改善太明顯了，河水一天比一天清?，F(xiàn)在這里環(huán)境這么漂亮，我們有時(shí)間就過來。同學(xué)朋友來的時(shí)候，我們就帶他們到河邊走走看看，有同學(xué)覺得不可思議，問我們這真的是咱們學(xué)校門口那條小清河？”

變化始于2017年。

那一年，這條河上了中央環(huán)保督察組的“黑名單”。也是從這一年起，山東省濟(jì)南市舉全市之力，掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的小清河水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，各部門、各區(qū)縣紛紛簽訂污染防治“軍令狀”，一項(xiàng)項(xiàng)舉措緊鑼密鼓、直擊痛點(diǎn)，袪“沉珂”、治“頑疾”，推動(dòng)小清河水質(zhì)連續(xù)躍升，水生態(tài)得到有效恢復(fù)，逐步實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、景美、宜游”的目標(biāo)。

全市總動(dòng)員，提速治污進(jìn)程

橫穿濟(jì)南城的小清河，歷有魚米舟楫之利。

上世紀(jì)五六十年代，小清河風(fēng)景秀麗，流水潺潺湲湲，夾岸綠茵籠波，河內(nèi)鵝鴨戲游，水中魚蝦跳躍。逐水而生、枕水而居的濟(jì)南人，對(duì)小清河有著獨(dú)特的感情，親切地稱之為“母親河”。

七八十年代，伴隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化步伐的加快，原本清澈美麗的“清”河成為濟(jì)南唯一的排污河道，變?yōu)槌鞘械膫獭⑷嗣袢罕姷男念^之痛，河兩岸的居民更是深受其害?！靶∏搴雍螘r(shí)清”，成了全市群眾發(fā)自內(nèi)心深處的質(zhì)問，也成為濟(jì)南市生態(tài)文明建設(shè)、人民群眾獲得感提升的“絆腳石”。

2017年，中央環(huán)保督察組指出，濟(jì)南市建成區(qū)污水直排、雨污混排、污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行等問題突出，城區(qū)每天約6萬噸生活污水直排小清河，導(dǎo)致小清河流域污染問題長(zhǎng)期得不到有效解決。

此前，濟(jì)南市已成立了由市長(zhǎng)任總指揮的小清河環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部，提出了“精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污”思路，要求“系統(tǒng)治、全面治”，保證治污過程的科學(xué)性、統(tǒng)一性、完整性和連貫性。而中央環(huán)保督察則讓這一進(jìn)程大大提速。

濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)肖紅介紹，市委、市政府、人大、政協(xié)四大領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，借力中央生態(tài)環(huán)保督察，全力投入小清河環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，查問題、定舉措、督整改、促落實(shí)，形成治污合力。濟(jì)南市紀(jì)委、檢察院等聯(lián)合各級(jí)督導(dǎo)組全面出動(dòng)，通過公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等手段，以督促改，以改促變，破解治污難題。各部門、各區(qū)縣都簽訂了污染防治“軍令狀”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作模式，小清河由“黑”變“清”的步伐得到全面提速。

時(shí)隔五年，小清河水清、河暢、岸綠、景美，從當(dāng)年人人避之不及的“小黑河”，變成了生態(tài)景觀帶，成為市民休閑游玩的網(wǎng)紅打卡地，市民們感受到小清河的質(zhì)變，享受到質(zhì)變帶來的優(yōu)美環(huán)境。

“治保用”并舉，小“清”河歸來

小清河的污水是由縱貫濟(jì)南市的諸多河流匯集而來，要對(duì)小清河污染問題進(jìn)行徹底根治，就必須治理好每一條河道的污染。對(duì)此，濟(jì)南市堅(jiān)持“治保用”系統(tǒng)治污，打響小清河環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)李計(jì)珍告訴記者：“為從根本上消除污染癥結(jié)，我們將小清河流域作為一個(gè)整體來謀劃布局，通過源頭防控、能力建設(shè)、雨污分流等環(huán)環(huán)相扣的舉措，推動(dòng)全流域綜合治理?！?/p>

五年來，濟(jì)南市推動(dòng)小清河兩岸66家工業(yè)企業(yè)全部關(guān)停搬遷，取締非法“散亂污”企業(yè)7190家，8家小清河流域涉水企業(yè)轉(zhuǎn)型為綠色工廠，排入小清河的工業(yè)污水從6萬噸/日左右減少至不足0.5噸/日。

加強(qiáng)能力建設(shè)，補(bǔ)足問題短板。新建污水處理項(xiàng)目26個(gè)，新增處理能力85.39萬噸/日，總污水處理能力達(dá)到209.83萬噸/日，生活污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。

開展雨污分流，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)提升。2017年以來，小清河流域雨污合流管線比例降低至2.77%，排查管網(wǎng)約9000公里，形成了從每家每戶到污水處理廠的全系統(tǒng)管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，建成了排水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)。

實(shí)施底泥清淤，解決內(nèi)源污染。投資3.7億元，對(duì)小清河城區(qū)段30公里河道進(jìn)行生態(tài)清淤，完成清淤工程量200余萬立方米，增大了河道水深，增強(qiáng)了景觀蓄水效果。

污水截住了，活水從哪來？濟(jì)南市在“用”上大做文章，開展生態(tài)補(bǔ)水，實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)配，保障生態(tài)基流，確保有河有水。

“我們相繼推動(dòng)開展?jié)鲜兴|(zhì)凈化一至四廠再生水景觀回用工程，分批對(duì)全福河、興濟(jì)河、大辛河等16條河道進(jìn)行再生水補(bǔ)水，提升河道景觀及生態(tài)功能，增加小清河支流生態(tài)基流。同時(shí)，實(shí)施‘五庫(kù)連通’工程和興濟(jì)河等小清河支流河道清水、中水補(bǔ)源工程，逐步形成‘六橫連八縱、一網(wǎng)五水潤(rùn)泉城’的水資源保障新格局，保證了小清河每天出境水量在150萬立方米以上。”李計(jì)珍對(duì)記者說。

為推動(dòng)小清河治理全過程管控常態(tài)化、長(zhǎng)效化，濟(jì)南市積極探索形成長(zhǎng)效治理機(jī)制，綜合運(yùn)用定期考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，多維聯(lián)動(dòng)、緊抓落實(shí)，加密巡查、鐵腕治污，科技支持、強(qiáng)化監(jiān)管，生態(tài)補(bǔ)償、系統(tǒng)發(fā)力等手段，推動(dòng)小清河長(zhǎng)治常清。

生態(tài)改善，小清河釋放新活力

“這種小魚叫中華鳑鲏，是自然水域中清潔水體的指示魚種之一。目前，其種群在小清河里大量出現(xiàn)，充分表征了河道水質(zhì)的改善提升?！痹谛∏搴幽览锴f源頭，李計(jì)珍小心翼翼地托著玻璃瓶，向記者介紹瓶中的小魚。

圖片

作為本土魚種，中華鳑鲏曾因小清河水質(zhì)惡化而一度“背井離鄉(xiāng)”，難覓蹤跡。

山東省濟(jì)南生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心高級(jí)工程師鄭琳琳說：“2016年，我們開展生物多樣性調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了中華鳑鲏，但數(shù)量很少。鳑鲏并不是稀有物種，但是有特殊生態(tài)指示意義，它的出現(xiàn)說明生態(tài)系統(tǒng)正在逐漸恢復(fù)健康。今年以來，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)鳑鲏種群類群明顯增多，充分說明生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)良好態(tài)勢(shì)。”

記者了解到，睦里莊斷面是小清河源頭國(guó)控?cái)嗝?，位于?jì)南市槐蔭區(qū)玉清湖街道睦里莊內(nèi)，是小清河的發(fā)源地。

近年來，睦里莊斷面水質(zhì)持續(xù)改善，尤其是今年以來，這處點(diǎn)位一直保持著地表水Ⅱ類水體標(biāo)準(zhǔn)，部分指標(biāo)已達(dá)到地表水I類水體標(biāo)準(zhǔn)。

而在濟(jì)南市小清河出境斷面即辛豐莊斷面，隨著全流域治污的深入推進(jìn)，斷面水質(zhì)“破繭重生”，于2019年迎來重新變“清”的歷史時(shí)刻：當(dāng)年1月24日，小清河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水五類水體標(biāo)準(zhǔn)，改變了連續(xù)40多年的劣五類水質(zhì)記錄；9月2日起，小清河出境斷面水質(zhì)達(dá)到并持續(xù)三個(gè)月保持地表水Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了一年內(nèi)連續(xù)提升三個(gè)水質(zhì)類別的歷史性跨越。

此后，小清河在波光涌動(dòng)中，水體環(huán)境逐步鞏固提升。2021年，小清河辛豐莊出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)。今年以來，水質(zhì)均值突破達(dá)到地表水Ⅱ類水體標(biāo)準(zhǔn)，再創(chuàng)歷史記錄。

隨著水生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，小清河流域濟(jì)南段水生生物多樣性水平整體穩(wěn)步上升，中華華鰍、花滑、中華鳑鲏等本土魚類物種種群迅速恢復(fù)。

數(shù)據(jù)顯示，小清河流域濟(jì)南段浮游植物生物多樣性指數(shù)由2016年的1.26，增長(zhǎng)至2021年的2.23?？偵镂锓N豐富度顯著提高，水生生物由2016年的73種提高到2021年的230種。清潔水體指示物種占比從2016年的40%提高到2021年的66.2%。

由“黑”到“清”的小清河，為濟(jì)南市和下游地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展釋放了巨大的環(huán)境容量，提高了環(huán)境承載力，成為北方城市內(nèi)河治污的典型范例。

在濟(jì)南市歷城區(qū)，有一片煙波浩淼的大水面，名為華山湖。過去，華山湖是一片溝壑縱橫的低洼地，水體黑臭，環(huán)境惡劣。得益于小清河水質(zhì)的明顯改善，濟(jì)南市將這里拆遷整治，開挖成湖，引小清河水補(bǔ)源，打造成為一處風(fēng)景秀麗的濕地公園。

濟(jì)南城市建設(shè)集團(tuán)工程二部的張廣魯告訴記者，目前華山湖已種養(yǎng)四季互補(bǔ)的水生植物約160萬平方米，投放各類魚貝動(dòng)物10萬余尾，構(gòu)建完成穩(wěn)定的水生態(tài)系統(tǒng)。湖區(qū)主要常規(guī)水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，透明度大于1米，同時(shí)也達(dá)到了對(duì)地表徑流、雨水及污水處理廠處理后的中水進(jìn)行再凈化并長(zhǎng)效運(yùn)行的作用。

如今，從小清河源頭順流而下，一路綠茵夾岸，一路清水揚(yáng)波。碧水東流，滔滔不息，濟(jì)南市鞏固提升小清河流域水生態(tài)環(huán)境的腳步也從未停歇。

去年，《濟(jì)南市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)，明確提出將實(shí)施大明湖—云錦湖—小清河—華山湖河湖水系連通工程，推動(dòng)泉城特色風(fēng)貌帶和黃河生態(tài)風(fēng)貌帶融合發(fā)展。

今年7月29日，濟(jì)南市政府召開的新聞發(fā)布會(huì)上，市生態(tài)環(huán)境局一級(jí)調(diào)研員解玉忠表示：“下一步，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署，會(huì)同水務(wù)、農(nóng)業(yè)、城管、住建等部門和各區(qū)縣，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。”

治理一條河，變美一座城。

如今的濟(jì)南，不僅擁有聞名世界的泉水，更擁有美麗動(dòng)人的大明湖、雪野湖等十大湖泊，充滿詩(shī)意的黃河濕地、濟(jì)西濕地、華山濕地等23處濕地公園遙相輝映，岸綠景美的黃河、小清河并行奔流，“泉涌、湖清、河暢、水凈、景美”的美好愿景，已然成為美麗現(xiàn)實(shí)。

來源：中國(guó)環(huán)境APP