山東厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色（中國環(huán)境）

夏日的齊魯大地，生機(jī)盎然，多彩多姿，呈現(xiàn)出一幅人與自然和諧共生的綠水青山美麗畫卷。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次親臨山東考察，寄予殷切期望，“努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕，開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面”，這為山東做好各項工作提供了總遵循、總定位、總航標(biāo)。

深情似海，厚望如山。

從泉城濟(jì)南到孔孟之鄉(xiāng)，從泰山腳下到黃河之畔……山東牢記習(xí)近平總書記囑托，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，污染防治攻堅戰(zhàn)成效明顯，去年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)再創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)水平，生態(tài)環(huán)境保護(hù)實現(xiàn)“十四五”起步之年良好開局。

堅持系統(tǒng)謀劃，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

曾經(jīng)的采石立面變成了九曲情人街，堆放碎石的山谷變成了龍湖，巨大礦坑變成了民俗館。自2003年開始，華夏集團(tuán)先后修復(fù)礦坑44個，建造水庫35座，修建隧道6條，栽種各類樹木1189萬株，將寸草不生的渣石礦坑恢復(fù)了生態(tài)，變成了山水林田湖草相得益彰、相映成趣的旅游景區(qū)，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的良性循環(huán)，被生態(tài)環(huán)境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

2018年6月12日，習(xí)近平總書記對華夏集團(tuán)利用生態(tài)修復(fù)變礦坑廢墟為綠水青山，將綠水青山變金山銀山，帶動周邊村民就業(yè)致富的做法，給予充分的肯定。

威海華夏城是山東生態(tài)修復(fù)的成功案例，更是“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念在齊魯大地的生動詮釋。

為大力推進(jìn)美麗山東建設(shè)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，山東省聚焦減污降碳協(xié)同增效，統(tǒng)籌處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障民生的關(guān)系，科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污，不斷提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理能力和治理水平。

去年，山東省委、省政府高規(guī)格召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會，省、市、縣三級全部成立生態(tài)環(huán)境委員會，持續(xù)對16市黨委、人大、政府開展污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核。出臺《山東省南四湖保護(hù)條例》《山東省規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》，新辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件365件。

加強(qiáng)頂層設(shè)計，謀劃制定了山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)“1+3+N”規(guī)劃體系，明確了當(dāng)前和今后一個時期工作的路線圖、時間表、任務(wù)書，確保黨中央、國務(wù)院決策部署落實落細(xì)。在全國率先建立縣際間流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實現(xiàn)全省16市133個縣（市、區(qū)）301個斷面全覆蓋。建成國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)超算云中心，國家和省級環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報系統(tǒng)遷移到濟(jì)南穩(wěn)定運(yùn)行。

為有效解決群眾身邊“急難愁盼”問題，山東省修訂環(huán)境違法行為有獎舉報，最高獎勵金額達(dá)到50萬元，獎勵案件和發(fā)放獎金數(shù)額與2020年相比都大幅度提升。建立完善“接訴即辦”環(huán)境信訪辦理機(jī)制，2.63萬余件群眾信訪件及時受理率、按時辦結(jié)率均為100%。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。

山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長宋繼寶告訴記者：“近年來，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，發(fā)揚(yáng)‘嚴(yán)真細(xì)實快’的工作作風(fēng)，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，用心用情用力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。去年全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例比2013年提高31.1個百分點，重污染天數(shù)比2013年減少57.2天；國控地表水考核斷面歷史性消除了V類水體?！{(lán)天白云、繁星閃爍’逐漸成為老百姓的‘日常品’，記憶中的青山綠水又回到了群眾身邊?！?/p>

聚焦重點難點，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

中華鳑鲏棲息于淡水湖泊、水庫和河流等淺水區(qū)的底層，是自然水域中清潔水體的指示魚種之一，這是有歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來時隔60多年再次發(fā)現(xiàn)中華鳑鲏這一種群，意味著小清河正在形成健康的水生態(tài)系統(tǒng)。

從曾經(jīng)掩鼻而過的“小黑河”到現(xiàn)在名副其實的“小清河”，持續(xù)向好的小清河水質(zhì)，正是山東省深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的生動寫照。去年開展入河湖排污口溯源整治，4萬余個排口全部完成溯源，整治完成率達(dá)到62.3%；實施汛前水質(zhì)超標(biāo)隱患排查整治，排查河湖1746條（個）、整治隱患7770個。9130個入海排污口和140個工業(yè)廢水排污口完成整治工作。

山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組副書記、副廳長侯翠榮對記者說：“為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)提升大氣環(huán)境質(zhì)量，山東省堅持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，去年積極開展夏季揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理攻堅，對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的301家涉VOCs企業(yè)開展現(xiàn)場幫扶，3395家企業(yè)完成VOCs治理提標(biāo)改造，857家企業(yè)完成無組織排放深度治理。先后對17.48萬臺重型柴油車安裝OBD遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)，通過路檢路查、集中停放地抽測等方式累計抽檢柴油車24.76萬輛（次）。累計摸排非道路移動機(jī)械54.5萬臺，編碼登記52.5萬臺，監(jiān)督抽測13.9萬臺次。”

圍繞“讓老百姓吃得放心、住得安心”，山東省突出抓好受污染農(nóng)用地和建設(shè)用地環(huán)境管控，圓滿完成農(nóng)用地詳查驗收，在全國第一個完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查驗收。更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，1415家企業(yè)納入監(jiān)管并向社會公開。提前完成新增4000個行政村農(nóng)村生活污水治理、500處農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。

2021年，青頭潛鴨就開始在泰安東平湖過冬。2022年3月，東平湖記錄到了1500多只青頭潛鴨。2022年4月，桓臺縣馬踏湖發(fā)現(xiàn)中國特有珍稀鳥類、“鳥中大熊貓”震旦鴉雀定居。

全球極度瀕危鳥類青頭潛鴨、我國特有的珍稀鳥種震旦鴉雀分別在東平湖和馬踏湖安家落戶，成為山東生物多樣性保護(hù)工作成效的最好見證。

山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長、一級巡視員管言明告訴記者：“為加快推進(jìn)生物多樣性保護(hù)，山東省在全國率先更新生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃，就地保護(hù)、遷地保護(hù)體系逐步健全，生物賴以生存的環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，涌現(xiàn)出黃河三角洲、昆崳山、長島、南四湖等一批保護(hù)成效明顯、具有代表性的典型，一些珍稀野生動物在山東的湖泊、濕地等頻頻‘亮相’，越來越多的珍稀動物在山東‘落戶安家’、繁衍生息?！?/p>

牢記殷切囑托，在黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)上走在前

萬里黃河，從青藏高原奔流而來，在東營黃河入?？趨R入渤海。

“黃河是我們的母親河，保護(hù)是前提，要有始有終、鍥而不舍抓好黃河生態(tài)保護(hù)工作?！?021年10月20日，習(xí)近平總書記在黃河入海口考察時的話語，語重心長。

“在推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前”，全省上下牢記總書記殷切囑托，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在沿黃9省區(qū)率先制定實施黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃, 成立黃河流域首個生態(tài)環(huán)境觀測站，與河南省率先建立黃河流域省際間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

截至2021年底，山東省安排沿黃9市中央生態(tài)環(huán)境污染防治資金18.47億元，省級對下轉(zhuǎn)移支付資金18.23億元，支持沿黃9市開展污染防治攻堅。沿黃9市共建成生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)15個、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地16個，初步形成黃河流域生態(tài)文明建設(shè)示范集群。2021年，山東境內(nèi)黃河干流國控斷面水質(zhì)全部達(dá)到地表水二類標(biāo)準(zhǔn)。

落實好黃河重大國家戰(zhàn)略，必須堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路。以實施黃河重大國家戰(zhàn)略為牽引，奮力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)新躍升。

宋繼寶對記者說：“生態(tài)保護(hù)根本上是發(fā)展方式和生活方式的問題。山東重化產(chǎn)業(yè)比重大，要實現(xiàn)綠色發(fā)展，根本上要靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。山東嚴(yán)控‘兩高’項目盲目上馬，并實行‘五個減量替代’，保證了山東在綠色基礎(chǔ)上的發(fā)展。去年，在全省生產(chǎn)總值邁上8萬億臺階的同時，PM2.5平均濃度實現(xiàn)了連續(xù)兩年兩位數(shù)改善。這足以證明抓環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是并行不悖的，也說明山東省在推進(jìn)綠色低碳發(fā)展上取得了積極成效?！?/p>

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。

如今的山東，天更藍(lán)，地更綠，水更清。全省上下牢記囑托，錨定“走在前、開新局”，奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。

來源：中國環(huán)境APP