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山東7個內(nèi)陸市納入重點海域綜合治理攻堅
深入打好重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)是“十四五”時期污染防治攻堅戰(zhàn)八個標志性戰(zhàn)役之一。近日,省生態(tài)環(huán)境委員會辦公室印發(fā)《山東省深入打好重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)實施方案》,推動全省海洋生態(tài)環(huán)境鞏固改善和沿海地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?!秾嵤┓桨浮访鞔_,2025年底前全省海洋生態(tài)環(huán)境鞏固改善,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例不低于92%,其中渤海海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達到80%左右;全面完成入海排污口整治任務(wù),國控河流入海斷面全面消除劣V類,省控及其他河流入海斷面基本消除劣V類。
《實施方案》明確了攻堅戰(zhàn)的實施范圍,我省的7個內(nèi)陸市也在攻堅之列。攻堅戰(zhàn)的陸域范圍包括青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照、濱州7個沿海市全域,拓展至黃河、海河、小清河流域范圍內(nèi)的濟南、淄博、濟寧、泰安、德州、聊城、菏澤7個市的41個縣(市、區(qū))。海域范圍為山東省渤海、黃海管轄海域,面積約4.63萬平方公里。
立足陸海污染防治、海洋生態(tài)保護修復(fù)、海洋環(huán)境風(fēng)險防范和美麗海灣建設(shè)4方面工作,《實施方案》提出了10項任務(wù)。
在陸海污染防治方面,部署開展入海排污口整治與規(guī)范化監(jiān)管、入海河流水質(zhì)改善、沿海城市污染治理等7項任務(wù)。其中圍繞入海排污口整治與規(guī)范化監(jiān)管,我省將嚴格整治銷號程序,實行逐口質(zhì)控核查,2023年年底前,完成全部入海排污口整治任務(wù)。2025年年底前,基本建立責(zé)任清晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的入海排污口長效監(jiān)管機制。圍繞改善入海河流的水質(zhì),《實施方案》明確要以黃河、海河、小清河、半島等流域為重點,完善區(qū)域水污染治理聯(lián)防聯(lián)控,落實入海河流上游內(nèi)陸市責(zé)任;以萊州灣、丁字灣、膠州灣等海水水質(zhì)較差的河口海灣為重點,加強沿海城市主要入海河流整治,因地制宜提出總氮控制要求,實施總氮削減工程。2025年年底前,國控河流入海斷面全面消劣,省控及其他河流入海斷面基本消劣;沿海城市行政區(qū)域內(nèi)國控河流入海斷面總氮濃度與2020年相比保持負增長,省控及其他河流入海斷面總氮濃度得到有效控制。
在海洋生態(tài)保護修復(fù)方面,我省將統(tǒng)籌實施自然岸線保護、濱海濕地和岸線修復(fù)等海洋生態(tài)保護修復(fù)任務(wù)。2025年年底前,大陸自然岸線保有率不低于35%,濱海濕地整治修復(fù)面積不少于9000公頃,岸線整治修復(fù)長度不少于58公里。
在環(huán)境風(fēng)險防范方面,部署開展涉海風(fēng)險源排查檢查、環(huán)境風(fēng)險隱患整治、海洋突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)管能力建設(shè)等重要工作。今年年底前,完成排查任務(wù)并形成涉海環(huán)境風(fēng)險源清單。2025年年底前,省級建造1艘300噸級以上海洋環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測船舶。
在美麗海灣建設(shè)方面,立足“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”目標,部署開展“一灣一策”海灣綜合治理,推動國家美麗海灣和省級美麗海灣建設(shè)。今年年底前,研究制定省級“美麗海灣”建設(shè)評價指標體系。2025年年底前,建設(shè)國家“美麗海灣”不少于5個,建設(shè)省級“美麗海灣”不少于10個。
攻堅過程中,我省將強化重點工程項目的支撐作用。在科學(xué)分解定量指標任務(wù)基礎(chǔ)上,《實施方案》督促沿海各市統(tǒng)籌謀劃實施入海排污口整治與規(guī)范化監(jiān)管、入海河流水質(zhì)改善、入海河流總氮治理、污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市污水處理廠準Ⅳ類標準提升改造、農(nóng)村生活污水治理等15個方面的重大工程。
根據(jù)《實施方案》,我省將強化資金保障和科技支撐。在健全以市縣政府投入為主、中央和省級財政補助的政府投入體系同時,鼓勵各市充分發(fā)揮市場機制作用,建立多元化籌資機制,吸引社會資本參與攻堅行動。建立重點海灣水質(zhì)改善省級技術(shù)攻關(guān)與駐點幫扶機制,圍繞制約海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的瓶頸技術(shù)和難點問題,開展重點海域污染源解析、流域入??偟鳒p、海水養(yǎng)殖污染治理、受損海洋生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)修復(fù)、海洋碳匯等關(guān)鍵技術(shù)研究,積極推動海洋生態(tài)環(huán)境綜合治理相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化和示范推廣。
來源:大眾日報