嚴(yán)字當(dāng)頭打擊碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假行為——二論加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理（中國環(huán)境報(bào)）

真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是碳排放權(quán)交易市場(chǎng)有效規(guī)范運(yùn)行的生命線。然而，仍有個(gè)別控排企業(yè)及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假等違法違規(guī)行為。生態(tài)環(huán)境部日前公開的中碳能投等機(jī)構(gòu)碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)弄虛作假等典型問題案例警示我們，對(duì)碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)弄虛作假等違法違規(guī)行為必須利劍高懸、嚴(yán)厲打擊。

當(dāng)前，全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期已順利收官，碳排放權(quán)交易工作在取得一定成績(jī)的同時(shí)也將迎來新的挑戰(zhàn)。唯有堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)厲打擊碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假行為，提高碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好碳排放報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督管理工作，才能為下一步做好全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第二個(gè)履約周期各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

嚴(yán)字當(dāng)頭，要嚴(yán)在依法壓實(shí)企業(yè)及相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任。全國碳市場(chǎng)屬于強(qiáng)制碳市場(chǎng)，履約是有關(guān)企業(yè)必須完成的法定環(huán)節(jié)，保證碳排放數(shù)據(jù)及碳排放報(bào)告真實(shí)可靠不是選擇題，而是必答題。《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南（試行）》等文件已對(duì)控排單位的核算和報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，對(duì)開展數(shù)據(jù)核查的程序和內(nèi)容提出嚴(yán)格要求。有關(guān)企業(yè)及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)要求，保證碳排放數(shù)據(jù)及報(bào)告的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。

嚴(yán)字當(dāng)頭，要嚴(yán)在加大監(jiān)管和懲處力度。要對(duì)煤樣采制、煤質(zhì)化驗(yàn)、數(shù)據(jù)核驗(yàn)、報(bào)告編制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，不放過每一個(gè)流程、每一處細(xì)節(jié)、每一組數(shù)據(jù)。對(duì)涉嫌數(shù)據(jù)虛報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不僅要加大處罰力度，而且要采取一定的信用懲戒措施，提高有關(guān)單位違法成本，形成足夠的威懾力。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息和數(shù)據(jù)公開，接受更廣泛的社會(huì)監(jiān)督。

嚴(yán)字當(dāng)頭，要嚴(yán)在把好技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)人員培訓(xùn)和機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，提高碳排放數(shù)據(jù)核查和出具檢測(cè)報(bào)告的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。通過嚴(yán)格監(jiān)管和有效幫扶，進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)碳排放咨詢、核查、檢測(cè)服務(wù)行為。增強(qiáng)機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和獨(dú)立性，確保技術(shù)服務(wù)過程和結(jié)果真實(shí)、合規(guī)、公正。不斷優(yōu)化碳排放量核算的技術(shù)手段和監(jiān)測(cè)方式，提高科學(xué)性和規(guī)范性，避免人為因素干擾造成的數(shù)據(jù)失真。

走過場(chǎng)，最終將很難收?qǐng)?；騙別人，終究是害了自己。隨著碳交易工作的深入推進(jìn)，碳排放數(shù)據(jù)核查及管理必將越來越嚴(yán)格，越來越規(guī)范。嚴(yán)厲打擊碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假行為，碳排放權(quán)交易工作才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

來源：中國環(huán)境報(bào)