山東圓滿完成全國碳市場第一個履約周期碳排放配額清繳工作

2022年1月18日

山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，邀請省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人侯翠榮介紹山東圓滿完成全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期碳排放配額清繳工作，并就相關(guān)問題回答記者提問。新聞發(fā)布會由省委宣傳部新聞二處處長丁紹敏主持。

侯翠榮介紹

全國碳排放權(quán)交易市場(以下簡稱全國碳市場)自2021年7月16日正式啟動，第一個履約周期碳排放配額履約清繳工作目前已經(jīng)結(jié)束。按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署要求，我省在履約企業(yè)數(shù)量、履約配額總量全國最多的壓力下，圓滿完成全國碳市場第一個履約周期的配額清繳工作，全省305家發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放企業(yè)實(shí)際履約11.52億噸，累計(jì)成交額45.98億元，占全國58.14%。

侯翠榮表示

全省納入全國碳市場第一個履約周期配額管理的發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放企業(yè)共330家，核定應(yīng)履約企業(yè)320家，占全國應(yīng)履約企業(yè)總數(shù)的七分之一(全國應(yīng)履約企業(yè)共2162家)，數(shù)量全國第一，比第二多的江蘇省多110余家。截至2022年1月10日，除13家被法院查封賬號和2家關(guān)停注銷企業(yè)無法交易不能履約外，其余305家企業(yè)全部完成履約，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)履盡履”。我省應(yīng)履約總量11.54億噸，實(shí)際履約量11.52億噸，履約比例99.82%。全國碳排放配額累計(jì)成交額79.08億元，我省累計(jì)成交額45.98億元，占全國58.14%。

侯翠榮指出

為堅(jiān)決完成全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期的碳排放配額清繳任務(wù)，我省堅(jiān)持早準(zhǔn)備、早發(fā)動，提前從思想、能力等方面做好履約相關(guān)工作。

一是爭取指導(dǎo)支持。派員先后赴北京綠色交易所、湖北碳排放權(quán)交易中心、上海環(huán)境能源交易所學(xué)習(xí)調(diào)研，主動對接碳排放權(quán)交易工作;在碳排放權(quán)預(yù)分配配額發(fā)放工作會議后、全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場正式啟動前、發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2020年度碳排放核查工作結(jié)束時，都及時向省政府報告了相關(guān)工作情況，3次報告省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都做出了重要批示，為其提供了有力的指導(dǎo)支持。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)動員。2021年6月，組織了全省發(fā)電企業(yè)碳市場能力建設(shè)培訓(xùn)，16市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)人員和300多家發(fā)電企業(yè)450余人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn);2021年10月，在省委黨校舉辦了全省應(yīng)對氣候變化專題研討班，各市人民政府、省應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管負(fù)責(zé)同志共計(jì)70余人參加了培訓(xùn)，有效提升了領(lǐng)導(dǎo)干部碳市場交易的意識和能力;11月10日，組織召開了全省發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)配額履約清繳培訓(xùn)動員視頻會議，全省生態(tài)環(huán)境部門和520家重點(diǎn)排放企業(yè)共計(jì)1400余人參加會;為進(jìn)一步發(fā)動全社會關(guān)注支持碳市場交易，11月25日，召開了省政府新聞發(fā)布會，介紹了全國碳排放權(quán)交易市場第一履約周期相關(guān)政策，以及山東省各項(xiàng)履約保障工作的開展情況，并針對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和民眾關(guān)心的問題回答記者提問。

三是企業(yè)主動盡責(zé)。重點(diǎn)排放企業(yè)承擔(dān)減碳和履約的主體責(zé)任，在今年煤價高位運(yùn)行的情況下克服困難、積極履約。全省共計(jì)145家企業(yè)申請CCER賬戶開立，共有51家企業(yè)提出CCER抵銷配額清繳申請，申請抵銷量628萬噸。中國石化集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司齊魯石化分公司2019-2020年碳配額缺口超過150萬噸，第一時間通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓、掛牌交易等方式從碳市場購買配額，積極承擔(dān)履約責(zé)任，一次性完成碳排放交易市場第一履約周期配額履約清繳工作，共清繳配額1600余萬噸。山東能源集團(tuán)組織指導(dǎo)所屬企業(yè)積極完成履約清繳工作，展現(xiàn)了國企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。濟(jì)南興泉能源有限公司，在全國碳市場開市前，成立碳足跡管理部，全國碳市場交易開始后，專業(yè)團(tuán)隊(duì)搶抓機(jī)遇，迅速果斷低價購入配額，不斷參與市場交易及時完成了履約任務(wù)，同時通過交易也獲得了效益，嘗了加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理的“甜頭”。

國家設(shè)立碳市場，通過為碳排放設(shè)定價格，增加低能效企業(yè)的成本，為高能效企業(yè)提供激勵機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效的目標(biāo)。國際上目前運(yùn)行較為成熟的共有5個碳市場。2021年7月16日，全國碳市場一經(jīng)啟動成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場，目前，納入全國碳排放交易市場只有發(fā)電行業(yè)，今后全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍將逐步擴(kuò)大，碳交易的市場導(dǎo)向作用也將進(jìn)一步明顯。

侯翠榮強(qiáng)調(diào)

碳交易是生態(tài)環(huán)境部門的一項(xiàng)重要工作，要充分發(fā)揮好政府職能作用，重點(diǎn)做好“三個強(qiáng)化”。

一是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。分行業(yè)、分層次組織重點(diǎn)排放企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)人員碳資產(chǎn)管理;及早謀劃全國碳排放權(quán)第二個履約周期的管理，推動重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。

二是強(qiáng)化服務(wù)幫扶。制發(fā)《山東省電力行業(yè)碳排放管理指導(dǎo)手冊》，加強(qiáng)發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)過程管理。

三是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)對第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)排放企業(yè)的日常監(jiān)管，聯(lián)合有關(guān)部門開展碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查，確保我省碳排放數(shù)據(jù)的相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對氣候變化處處長吳泓洋、華電山東公司副總經(jīng)理姚洪、信發(fā)集團(tuán)副總經(jīng)理張懷濤參加新聞發(fā)布會并回答記者提問。中央駐魯新聞單位，省直及濟(jì)南市主要新聞單位參加了新聞發(fā)布會。

來源：宣教中心