在線監(jiān)測及手工監(jiān)測典型案例梳理

近日，遼寧、江西、江蘇通報了三起涉及在線監(jiān)測及手工監(jiān)測方面的弄虛作假和不正常運行案例，以下本號對相關(guān)案例梳理如下，以引起排污單位和第三方單位的警示。

以下內(nèi)容來源于相關(guān)案例所在地生態(tài)環(huán)境部門網(wǎng)站，僅作信息傳遞，不代表本號觀點。

手工監(jiān)測修改時間   

近日，遼寧省生態(tài)環(huán)境廳在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)遼寧中環(huán)信檢測技術(shù)有限公司（統(tǒng)一社會信廠代碼;91210106MAl06GQL2F;檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書編號∶20061205A016）涉嫌篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)問題線索，并組織沈陽市、葫蘆島市生態(tài)環(huán)境局對相關(guān)情況予以調(diào)查核實。經(jīng)查核，該公司在承接環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)活動中存在偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的弄虛作假行為。為進一步規(guī)范管理，強化警示教育作用，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

具體問題：

中環(huán)信公司在為大唐國際葫蘆島熱電有限公司提供監(jiān)測技術(shù)服務(wù)期間，現(xiàn)場采樣人員李某為提前完成工作任務(wù)，并達(dá)到監(jiān)測頻次要求，2021年 3月17日10時至13時違規(guī)操作，通過修改采樣儀器系統(tǒng)時間、調(diào)大采樣流量，在1小時內(nèi)多次取樣等方式，提前獲取9組監(jiān)測樣本，作為15時至23時期間的監(jiān)測數(shù)據(jù)。李某于當(dāng)日14時離開大唐國際葫蘆島熱電有限公司。

處理結(jié)果：

根據(jù)原環(huán)境保護部《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》（環(huán)發(fā)【2015〕175號）中關(guān)于篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的相關(guān)規(guī)定，上述情形可以確認(rèn)該公司存在偽造監(jiān)測時間等環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。

來源：遼寧生態(tài)環(huán)境

修改CEMS系數(shù)   

2021年6月30日，徐州市生態(tài)環(huán)境局對徐州天安化工有限公司一分廠進行現(xiàn)場檢查，檢查發(fā)現(xiàn)一分廠焦?fàn)t煙氣排放口安裝的氮氧化物、二氧化硫在線自動監(jiān)測分析儀校驗參數(shù)大幅度偏離正常系數(shù)。其中二氧化硫的曲線斜率為0.053，氮氧化物的曲線斜率為0.1271，使二氧化硫在線監(jiān)測濃度數(shù)據(jù)比實際排放濃度數(shù)據(jù)縮小約20倍，氮氧化物在線監(jiān)測濃度數(shù)據(jù)比實際排放濃度數(shù)據(jù)縮小約10倍。對上述情況，現(xiàn)場使用濃度為206mg/Nm3一氧化氮標(biāo)氣進行標(biāo)定，標(biāo)定結(jié)果為26mg/Nm3，使用濃度為206mg/Nm3二氧化硫標(biāo)氣進行標(biāo)定，標(biāo)定結(jié)果為9mg/Nm3，超出國家規(guī)范要求。

處理結(jié)果：

上述行為涉嫌通過篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。徐州市生態(tài)環(huán)境局將該案件移送公安機關(guān)。沛縣公安局已對企業(yè)和第三方運維公司2名犯罪嫌疑人進行刑事拘留。

來源：江蘇生態(tài)環(huán)境

未保證進水流量計正常運行  

2021年7月1日，撫州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對聯(lián)熹（撫州）水務(wù)有限公司進行檢查?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該公司于7月1日凌晨因進水量大超過了處理能力，高效沉淀池旁污水井出現(xiàn)廢水溢流的情況，該公司未及時啟動應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致溢流出的廢水通過雨水口排入公司外的小溪，事故發(fā)生后該公司也未及時向環(huán)保部門報告。該公司存在水污染事故發(fā)生后，未及時啟動水污染事故的應(yīng)急方案，未采取相關(guān)應(yīng)急措施的環(huán)境違法行為。

處理結(jié)果：

處罰聯(lián)熹（撫州）水務(wù)有限公司陸萬元人民幣。

2021年7月1日，撫州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對撫州市海川環(huán)境檢測技術(shù)有限公司運維的聯(lián)熹（撫州）水務(wù)有限公司在線監(jiān)控設(shè)施進行現(xiàn)場檢查。檢查時，聯(lián)熹（撫州）水務(wù)有限公司的污水處理廠正常運行，自動監(jiān)測設(shè)備顯示 2021年6月18日至7月1日進水流量計未正常運行，進水流量數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常，運維記錄未如實記錄該設(shè)備異常情況，也未及時進行維修。該公司存在未保證聯(lián)熹（撫州）水務(wù)有限公司水污染物自動監(jiān)測設(shè)備正常運行的環(huán)境違法行為。

2021年7月21日，撫州市海川環(huán)境檢測技術(shù)有限公司遞交陳述申辯材料，稱該公司運維的聯(lián)熹（撫州）水務(wù)有限公司進水流量計未正常運行系天氣原因打雷導(dǎo)致流量計路板損壞，無法傳輸至數(shù)采儀，并分別6 月19日、6月24日在江西省污染源在線監(jiān)控平臺上報了進水口流量計故障情況。因廠家需要時間更換配件調(diào)試，所以才到7月2 日進水口流量計恢復(fù)正常運行。又因進水口流量計是企業(yè)自行采購的且還在保修期內(nèi)設(shè)備故障是由廠家進行維修，不在該公司運維職責(zé)范圍內(nèi)，請求重新調(diào)查核實，撤銷對該公司的行政處罰。

撫州市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)審理查明，該公司陳述的事實屬實，但在進水口流量計損壞期間，該公司并未按在線監(jiān)控設(shè)備運維技術(shù)規(guī)范手工記錄每日進水流量情況，環(huán)境違法事實存在，證據(jù)確鑿，依法應(yīng)受到處罰。經(jīng)撫州市生態(tài)環(huán)境局案件審理委員會集體討論，該公司未保證設(shè)施正常運行存在一定客觀原因，符合從輕處理的條件，同意對該公司從輕處罰。

處理結(jié)果：

處罰撫州市海川環(huán)境檢測技術(shù)有限公司叁萬元人民幣。

來源：江西生態(tài)環(huán)境