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山東施行流域橫向生態(tài)補(bǔ)償 促進(jìn)上下游地區(qū)共同治污
為充分調(diào)動(dòng)流域上下游縣(市、區(qū))治污積極性,加快形成責(zé)任清晰、合作共治的流域保護(hù)和治理長效機(jī)制,山東省在現(xiàn)行縱向生態(tài)補(bǔ)償體系的基礎(chǔ)上,積極探索建立流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制明確各市政府作為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上下游縣(市、區(qū))簽訂橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議并督促落實(shí),將具有跨界屬性的河湖納入補(bǔ)償范圍,10月底前實(shí)現(xiàn)縣際流域橫向生態(tài)補(bǔ)償全覆蓋。目前,已有多市先行先試,陸續(xù)簽訂協(xié)議。
9月9日,在濟(jì)寧市、菏澤市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)下,梁山縣、鄆城縣簽訂黃河干流跨市界陳垓浮橋斷面流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。
同日,濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)政府和商河縣政府也正式簽訂山東省海河流域首份流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。斷面上游為濟(jì)陽區(qū),下游為商河縣,根據(jù)協(xié)議,2021年10月至2022年12月期間,依據(jù)土馬河溫橋斷面水質(zhì)情況開展生態(tài)補(bǔ)償。
9月10日,濟(jì)南、泰安、聊城簽訂了山東省首份三市橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。協(xié)議中以黃河魚姜浮橋斷面作為補(bǔ)償監(jiān)測斷面,上游為東阿縣、東平縣;下游為東阿縣、平陰縣。協(xié)議規(guī)定若斷面月度水質(zhì)類別提升,則下游補(bǔ)償上游;若斷面月度水質(zhì)劣于水質(zhì)目標(biāo),則上游補(bǔ)償下游。
下一步,各市將以簽訂重點(diǎn)干流橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議為契機(jī),全力推動(dòng)其他河流斷面盡快簽訂流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,協(xié)同上下游健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,共同推進(jìn)流域保護(hù)與治理。
來源:中國環(huán)境報(bào)