打擊危廢違法案例（九）丨山西省太原市劉某某等人涉嫌跨省非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物案

編者按：2021年4月至9月，生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部繼續(xù)在全國(guó)聯(lián)合組織開(kāi)展嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。為提煉具有典型性和前瞻性的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合工作重點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境部組織整理匯總了第三批10個(gè)涉廢礦物油環(huán)境違法犯罪典型案例，供各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法。

山西省太原市劉某某等人涉嫌

跨省非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物案

【典型做法】

◆跨省案件辦理過(guò)程中各部門(mén)快速反應(yīng)。

◆應(yīng)急處置及時(shí)，減少生態(tài)環(huán)境損害。

【案情簡(jiǎn)介】

2021年4月22日，太原市生態(tài)環(huán)境局婁煩分局（以下稱婁煩分局）執(zhí)法人員在婁煩縣馬家莊鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)馬家莊村喬林溝內(nèi)傾倒有大量黑色粘稠物伴有刺鼻氣味，隨即執(zhí)法人員報(bào)送太原市生態(tài)環(huán)境局尋求技術(shù)支持。太原市生態(tài)環(huán)境局立即組織專業(yè)人員赴現(xiàn)場(chǎng)勘察，判斷黑色粘稠物疑似危險(xiǎn)廢物，涉嫌環(huán)境污染犯罪，遂立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2021年4月23日，婁煩分局將案件移送太原市婁煩縣公安局，并委托檢測(cè)公司對(duì)傾倒現(xiàn)場(chǎng)的黑色粘稠物采樣，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)發(fā)現(xiàn)該黑色粘稠物呈強(qiáng)酸性，初步認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物。同日，太原市婁煩縣公安局正式立案，并將案件報(bào)送至太原市公安局，迅速開(kāi)展調(diào)查取證和偵破工作，對(duì)相關(guān)犯罪嫌疑人進(jìn)行了抓捕。

經(jīng)查，本案涉及山東和河南等省，山西婁煩縣境內(nèi)共有3處危險(xiǎn)廢物傾倒點(diǎn)，合計(jì)約3630余噸。太原市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同太原市公安局聯(lián)合開(kāi)展跨省調(diào)查，溯源婁煩縣境內(nèi)傾倒的黑色粘稠物系山東某石化企業(yè)產(chǎn)生的廢油渣非法轉(zhuǎn)移至河南某企業(yè)進(jìn)行非法處置后產(chǎn)生的二次油渣。根據(jù)采樣鑒定結(jié)果，該廢油渣屬于危險(xiǎn)廢物。目前太原市婁煩縣人民政府已啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)資金用于開(kāi)展污染調(diào)查和應(yīng)急處置工作。

【查處情況】

上述行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)刑法》（2020年修正）第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)）第一條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，2021年4月23日，婁煩分局將案件移送太原市婁煩縣公安局。同日，太原市婁煩縣公安局正式立案，并將案件報(bào)送至太原市公安局。太原市公安局正在組織跨省偵查。截至目前，已批捕8人，刑拘10人，網(wǎng)上追逃2人。目前案件仍在進(jìn)一步偵辦中。

【案件啟示】

1、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)兩法銜接工作。

各地應(yīng)積極建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作、跨區(qū)域部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各部門(mén)高效響應(yīng)，分工合作，精準(zhǔn)打擊環(huán)境違法犯罪形成合力。

2、落實(shí)環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)資金，提升環(huán)保應(yīng)急能力建設(shè)。

各地可尋求專業(yè)技術(shù)支持，根據(jù)案件實(shí)際情況決定危險(xiǎn)廢物的處置是否啟動(dòng)應(yīng)急專項(xiàng)資金。細(xì)化環(huán)保應(yīng)急資金預(yù)算編制，明確項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效目標(biāo)體系設(shè)置，提高財(cái)政環(huán)保專項(xiàng)資金使用效益。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練，提升處理突發(fā)環(huán)境事件的技術(shù)保障能力。 

來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部