“綠水青山就是金山銀山” 實踐模式與典型案例丨山東省蒙陰縣打造生態(tài)循環(huán)立體農(nóng)業(yè)

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，自2017年以來生態(tài)環(huán)境部共命名了87個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，培育打造了一批踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐樣本。初步探索形成了“守綠換金”“添綠增金”“點綠成金”“綠色資本”4種轉(zhuǎn)化路徑和生態(tài)修復(fù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)工業(yè)、“生態(tài)+”復(fù)合產(chǎn)業(yè)、生態(tài)市場、生態(tài)金融、生態(tài)補償?shù)?種轉(zhuǎn)化模式。在綜合考慮地域特色與資源稟賦、建設(shè)進展與成效、經(jīng)驗?zāi)Ｊ酱硇耘c推廣性等方面的基礎(chǔ)上，發(fā)布了第一批18個各有側(cè)重且相對成熟，可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的“綠水青山就是金山銀山”實踐典型案例。自2021年7月起，生態(tài)環(huán)境部推出“‘綠水青山就是金山銀山’實踐模式與典型案例”欄目，對這8種模式18個典型案例予以宣傳推廣。

模式二

推進農(nóng)業(yè)生態(tài)化，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力

——生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

該模式是指以資源循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護為重要前提，依托特色農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)耕文化、人居環(huán)境，通過推動農(nóng)業(yè)循環(huán)化、特色化、規(guī)?；?、高端化，大力發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)、特色生態(tài)種養(yǎng)殖、生物多樣性保護與減貧、道地中藥材種植、生態(tài)立體循環(huán)農(nóng)業(yè)等，樹立和打造特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高品牌市場競爭力，推動農(nóng)業(yè)振興和造福百姓，實現(xiàn)生態(tài)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民效益的統(tǒng)一，主要適用于生態(tài)環(huán)境良好、以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)功能的地區(qū)。浙江安吉縣、安徽岳西縣、山東蒙陰縣、河南新縣、云南紅河州元陽哈尼梯田遺產(chǎn)區(qū)等地區(qū)依托自身農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、持續(xù)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、打造特色生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌，塑造了推進農(nóng)業(yè)生態(tài)化的鮮活案例。

案例六：

山東省蒙陰縣打造生態(tài)循環(huán)立體農(nóng)業(yè)

案例背景

蒙陰縣位于沂蒙山區(qū)腹地，轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、345個行政村、57.6萬人，素有“七山二水一分田”之說，是孟良崮戰(zhàn)役發(fā)生地和支前模范“沂蒙六姐妹”的家鄉(xiāng)，也是沂蒙精神的重要發(fā)源地。境內(nèi)林木覆蓋率73%，大小山頭520座、河流178條、水庫103座，有中國五大造型地貌之一的岱崮地貌。蒙陰縣統(tǒng)籌推進自然生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)、社會生態(tài)、政治生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)的鏈條式農(nóng)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，把生態(tài)富民理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程，先后被評為國家生態(tài)示范區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū)、全國水土保持生態(tài)文明縣、全國綠化模范縣、省級生態(tài)縣，是山東省縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展試點縣、山東省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、山東省鄉(xiāng)村文明行動示范縣。

1．系統(tǒng)推進綠色保護與生態(tài)治理

一是實施山川綠化工程。按照“山不露土、有土皆綠”的要求，每年新增造林2萬多畝，積極推行“林長制”“山長制”，對45萬畝生態(tài)公益林封閉管護，建立古樹名木、野生動植物資源保護制度，使其森林覆蓋率達52.2%，林木覆蓋率73%。二是實施綠色通道工程。按照“一條道路、一條綠蔭”的標準，改造硬化農(nóng)村公路2879公里，每百平方公里公路密度達179公里，被表彰為全國首批“四好農(nóng)村路”示范縣。三是實施土壤凈化工程。按照最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)4個“最嚴”要求，積極推進農(nóng)藥、化肥減量化，初步形成縣鄉(xiāng)村三級新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，成為國家級出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。四是實施水系生態(tài)工程。按照“生態(tài)帶、產(chǎn)業(yè)鏈、風(fēng)景線”的標準，修建水利工程6000余處，其中“百庫千塘”總蓄水達9億立方。同時把維護水源地“一湖凈水”作為政治任務(wù)，2006年籌資5000萬元，對云蒙湖11萬只養(yǎng)魚網(wǎng)箱全部清理；2014年以來，全面啟動總投資20億元的云蒙湖綜合治理工程，水源地水質(zhì)連續(xù)20年穩(wěn)定達標。

2．發(fā)展循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全面推動綠色低碳發(fā)展

一是構(gòu)建“兔—沼—果”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。蒙陰縣依托豐富的林草資源，利用自身的果樹和養(yǎng)殖條件，把蜜桃種植、長毛兔養(yǎng)殖和沼氣建設(shè)結(jié)合起來，利用樹落葉加工成飼料喂養(yǎng)長毛兔，兔糞進入沼氣池發(fā)酵，生產(chǎn)的沼氣用來做飯、照明，沼渣沼液用來為桃樹施肥，構(gòu)建形成“兔—沼—果”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，既提升了果、兔產(chǎn)業(yè)附加值，又為果樹提供了有機肥料，減少了化肥使用，提高了果品品質(zhì)，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和生態(tài)效益“雙贏”。目前蒙陰縣70%的村采用“兔—沼—果”模式，長毛兔飼養(yǎng)量達600萬只，年產(chǎn)兔毛4000噸，是中國長毛兔飼養(yǎng)第一大縣；種植蜜桃面積71萬畝，品種200余個，產(chǎn)量居全國縣區(qū)首位。

“兔—沼—果”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)

二是構(gòu)建“果—菌—肥”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。蒙陰縣將百萬畝林果每年產(chǎn)生的12萬噸果樹枝變廢為寶，以果木果枝為基料，粉碎制成菌棒菌袋，進行菌種培養(yǎng)后出菇，再利用“廢菌包或細小果木枝條+畜禽糞便+微生物菌劑”的輕簡化堆肥技術(shù)，制成生物有機肥進行還田，達到資源利用最大化、最優(yōu)化，構(gòu)建形成“果—菌—肥”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，避免了化肥過量使用帶來土壤酸化的影響，土壤有機質(zhì)平均提高35%，一畝大棚以1萬個菌棒計算，純收入可達4萬元。目前，蒙陰縣建成香菇養(yǎng)殖基地1500畝，年產(chǎn)菌棒1000萬棒，產(chǎn)品出口日韓、歐盟等地區(qū)，被評為全國優(yōu)秀香菇出口基地縣。

“果—菌—肥”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)

三是構(gòu)建“農(nóng)—工—貿(mào)”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。依托林果業(yè)和畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)，蒙陰縣積極推動特色產(chǎn)業(yè)“接二連三”。發(fā)展特色加工業(yè)。以精深加工為重點，以“中國罐頭工業(yè)十強企業(yè)”的山東歡樂家食品有限公司為依托，開發(fā)形成果汁、果酒等36個系列210種產(chǎn)品，果品深加工能力達到30萬噸，產(chǎn)品暢銷全國各地，并出口美國、加拿大等20多個國家和地區(qū)。發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以蒙陰蜜桃、板栗等為主打產(chǎn)品，探索構(gòu)建“聯(lián)配聯(lián)送”模式，發(fā)展電商微商5100多家，電商網(wǎng)絡(luò)零售額6億多元，成為“中國電子商務(wù)示范縣”和“國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”。發(fā)展全域旅游產(chǎn)業(yè)。依托良好的生態(tài)優(yōu)勢和山水林果優(yōu)勢，按照地域分布，每年抓10個示范村、20個精品村、30個重點村，梯次打造美麗鄉(xiāng)村，打造“崮秀天下、世外桃源”的全域旅游品牌，并在央視推出縣域形象宣傳片，成為中國十佳休閑旅游名縣，年接待游客突破750萬人次，旅游總收入近60億元。發(fā)展商貿(mào)、物流運輸業(yè)。圍繞果品冷藏，建成各類果品恒溫儲藏設(shè)施90處，建設(shè)大小果品交易場所320余處，果品儲藏能力達5億斤；圍繞果品運輸，發(fā)展大型運輸車輛2萬多輛，從業(yè)人員6萬多人，車輛保有量和從業(yè)人員數(shù)均居全國縣級城市前列，形成了覆蓋山東省、輻射全國的物流運輸網(wǎng)絡(luò)。

目前，蒙陰縣建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地65萬畝，累計認證“三品”品牌188個，良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認證產(chǎn)品2個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證產(chǎn)品4個，“蒙陰蜜桃”品牌價值266億元，列入“中國農(nóng)產(chǎn)品百強品牌”，蒙陰成為山東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。

3．創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，構(gòu)筑“農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)”

大力推廣“旅游+”“生態(tài)+”等新模式，促進農(nóng)商文旅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)筑“農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)”。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”“生態(tài)+”等新興業(yè)態(tài)，促進農(nóng)商文旅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，讓產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、果園變公園、農(nóng)耕變體驗、空氣變?nèi)藲?。?dāng)前，蒙陰縣A級景區(qū)達到15家，省級旅游特色村12個，成為“中國十佳休閑旅游名縣”?！吧嗉馍系闹袊迸臄z地——椿樹溝村，每天接待游客2000多人。“岱崮地貌”列為中國第五大造型地貌，沂蒙山地質(zhì)公園評為世界地質(zhì)公園，年接待游客500多萬人次。

經(jīng)驗啟示

蒙陰縣加強頂層設(shè)計，制定出臺約束性、鼓勵性文件，構(gòu)建起“1+N”規(guī)劃體系，按照“三區(qū)”融合發(fā)展思路，大力提升人居環(huán)境，將生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美融入生態(tài)文明建設(shè)全過程，全力構(gòu)建鏈條生態(tài)循環(huán)，既讓山頭綠、又讓群眾富，形成生態(tài)與富民契合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，全面推動綠色循環(huán)發(fā)展。蒙陰縣綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)模式適用于以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)功能的地區(qū)，通過實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色化改造，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，延伸特色農(nóng)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值，實現(xiàn)生態(tài)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民效益的統(tǒng)一。

來源：生態(tài)環(huán)境部