【環(huán)保清風(fēng)】黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局：強(qiáng)化黨建對(duì)黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的引領(lǐng)

全面從嚴(yán)治黨，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，兩個(gè)責(zé)任要同題共答、同向發(fā)力。為更好地落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，生態(tài)環(huán)境部創(chuàng)新工作方式方法，每次機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)，各部門各單位黨組織書記和紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)同志一同參會(huì)，分別從主體責(zé)任落實(shí)情況和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況的角度匯報(bào)工作進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)責(zé)任”同步落實(shí)，相互促進(jìn)。我們以“‘兩個(gè)責(zé)任’同題共答，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”為主題，摘編各部門各單位關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的精彩發(fā)言，以饗讀者。

強(qiáng)化黨建對(duì)黃河流域

生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的引領(lǐng)

黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局分黨組書記、局長連煜：

黃河流域局近期黨建重點(diǎn)工作包括以下幾方面：

第一，迅速掀起黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)熱潮。

3月下旬，黃河流域局召開黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)，會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和生態(tài)環(huán)境部黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)精神，對(duì)黃河流域局高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動(dòng)員部署。第一時(shí)間成立黃河流域局黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂印發(fā)黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，局分黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)習(xí)研討，集體觀看黨史學(xué)習(xí)教育片《征程》。

在黨史學(xué)習(xí)教育中，注重利用駐地河南省境內(nèi)紅色教育基地開展活動(dòng)。局分黨組理論學(xué)習(xí)中心組、6個(gè)黨支部、局團(tuán)委先后組織到豫西抗日紀(jì)念館、京漢鐵路總工會(huì)成立舊址、焦裕祿同志紀(jì)念館、河南紅色文化陳列展館等處開展現(xiàn)場黨史教育和主題黨日活動(dòng)。

第二，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神。

組織全局處級(jí)以上干部輪訓(xùn)，多次派員參加河南省委省直工委學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神培訓(xùn)班。結(jié)合流域規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)“十四五”黃河水生態(tài)環(huán)境規(guī)劃制定與重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

落實(shí)“十四五”規(guī)劃部署。在調(diào)度督導(dǎo)和推進(jìn)流域地級(jí)城市規(guī)劃工作基礎(chǔ)上，完成《黃河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》（初稿）、《西北諸河水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃（初稿）》。完成流域“三線一單”成果集成框架報(bào)告。按生態(tài)環(huán)境部要求配合完成黃河立法研究專題、法律條款內(nèi)容的意見研提。

強(qiáng)化流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。開展2020年黃河流域入河排污口排查試點(diǎn)工作，參加2021年黃河排查整治啟動(dòng)工作。參與對(duì)縣級(jí)城市黑臭水體現(xiàn)狀及治理情況現(xiàn)場調(diào)研。根據(jù)“三水統(tǒng)籌”和重要水生態(tài)環(huán)境問題調(diào)查與監(jiān)管要求，結(jié)合流域綜合規(guī)劃環(huán)境跟蹤評(píng)估工作，推進(jìn)黃河重要支流沁河生態(tài)環(huán)境流量調(diào)查和監(jiān)管；全力配合黃河警示音像拍攝、流域省區(qū)生態(tài)環(huán)境督查、陜?cè)墒栴}突出省界河流重金屬污染的問題調(diào)查和交辦監(jiān)督。積極謀劃和推進(jìn)黃河流域大生態(tài)環(huán)境的調(diào)查評(píng)估，發(fā)布《黃河流域和西北諸河水環(huán)境質(zhì)量月報(bào)》。

第三，深入開展以案為鑒專項(xiàng)教育，推進(jìn)以案促改、以案促治。

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全員覆蓋，推動(dòng)教育取得實(shí)效。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)環(huán)境部以案為鑒專項(xiàng)教育動(dòng)員部署會(huì)議精神，把組織開展以案為鑒專項(xiàng)教育擺在重要議事日程。以萬本太嚴(yán)重違紀(jì)違法案件所涉問題領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)開展自查，開展全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，組織各黨支部開展以案為鑒的學(xué)習(xí)討論，將以案為鑒、以案促改作為年度黃河流域局各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容，深刻汲取萬本太案件教訓(xùn)，嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)格監(jiān)督。

查擺問題，舉一反三，完善制度，強(qiáng)化執(zhí)行。結(jié)合本次專題警示教育及黃河流域局近期違紀(jì)案例，認(rèn)真查擺問題，特別針對(duì)紀(jì)律意識(shí)、日常監(jiān)督、規(guī)章制度等方面存在的問題，舉一反三、堵塞漏洞，提出整改方案，推進(jìn)整改落實(shí)。加大在規(guī)范聘用人員管理和考核、大額資金管理、經(jīng)濟(jì)合同管理、政府采購管理、車輛運(yùn)行管理、職工食堂管理等方面的建章立制和制度執(zhí)行監(jiān)督力度。

下一步，黃河流域局將持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，積極踐行生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍精神，為促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)美麗中國做出新的更大貢獻(xiàn)！

黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局分黨組成員、紀(jì)檢組組長蔡治國：

機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)隸以來，黃河流域局性質(zhì)職能發(fā)生深刻變化，廣大黨員干部思想作風(fēng)也在轉(zhuǎn)變。為將全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處，黃河流域局不斷加強(qiáng)紀(jì)檢工作，以問題為導(dǎo)向，從體系建設(shè)、政治監(jiān)督、警示教育等方面入手，推動(dòng)全局上下牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，加強(qiáng)紀(jì)律與作風(fēng)建設(shè)。

第一，夯實(shí)紀(jì)檢工作體系。

把紀(jì)檢工作體系和隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工作放在突出位置來抓。以落實(shí)機(jī)構(gòu)新“三定規(guī)定”為契機(jī)，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，在新一輪黨支部調(diào)整中加強(qiáng)紀(jì)檢職責(zé)和委員設(shè)置，5月下旬成立黃河流域局直屬機(jī)關(guān)第一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)；完善全局權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，印發(fā)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則并嚴(yán)格落實(shí)。以更加嚴(yán)密的紀(jì)檢工作體系，為監(jiān)督工作提供保障。

第二，強(qiáng)化政治監(jiān)督功能。

將監(jiān)督落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署作為強(qiáng)化政治監(jiān)督的第一要?jiǎng)?wù)。按照生態(tài)環(huán)境部黨組安排部署，近期重點(diǎn)監(jiān)督學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神情況，全程跟蹤監(jiān)督黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制、黃河流域生態(tài)環(huán)境突出問題核查等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況；堅(jiān)持專項(xiàng)外業(yè)任務(wù)臨時(shí)黨小組（黨支部）制度，定期督導(dǎo)落實(shí)“四步法、三清單”黨建工作機(jī)制。

第三，加強(qiáng)廉政警示教育。

一是扎實(shí)推進(jìn)“廉政教育月”活動(dòng)，以學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)黨規(guī)和反面典型警示教育為重點(diǎn)，組織開展各層級(jí)警示教育。二是落實(shí)廉政提醒制度，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和執(zhí)行部派專項(xiàng)任務(wù)前進(jìn)行廉政提醒，提醒黨員干部風(fēng)清氣正休假過節(jié)、廉潔自律出差公干。三是認(rèn)真監(jiān)督以案為鑒專項(xiàng)教育開展情況，將其納入年度各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，并狠抓問題督促整改。四是高度重視部機(jī)關(guān)紀(jì)委移交問題線索的處置工作，通過個(gè)案處置和教育，提高全局黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，同時(shí)還就暴露出的機(jī)關(guān)運(yùn)行管理中的問題，推動(dòng)建章立制，堵塞漏洞。

下一步我們將認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，將全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落細(xì)落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，持之以恒糾治“四風(fēng)”，為黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理工作提供堅(jiān)強(qiáng)政治、紀(jì)律和作風(fēng)保障。

來源：中國環(huán)境報(bào)