環(huán)境新聞速覽丨媒體報(bào)道揚(yáng)中黑臭河道治理造假2年后：17億元投資換來(lái)95%市民滿意率（第一財(cái)經(jīng)）

在經(jīng)過(guò)為期兩年多的水環(huán)境綜合整治后，江蘇鎮(zhèn)江揚(yáng)中市的黑臭水體已經(jīng)變清。

“城區(qū)原本黑臭的河道里，現(xiàn)在已經(jīng)可以釣魚(yú)了！”12月8日，揚(yáng)中市水務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)范選華對(duì)記者說(shuō)。

黑臭水體處理曾經(jīng)走捷徑

2018年8月21日，第一財(cái)經(jīng)以《揚(yáng)中市“大換水”治理黑臭水體，威脅長(zhǎng)江水生態(tài)安全》為題，獨(dú)家報(bào)道了江蘇鎮(zhèn)江揚(yáng)中市在黑臭水體治理和城市污水收集、處理中存在的問(wèn)題。

記者經(jīng)過(guò)三天的暗訪發(fā)現(xiàn)，四面環(huán)江、水系發(fā)達(dá)的揚(yáng)中市，走上了一條處理黑臭水體的捷徑：引長(zhǎng)江水置換城市污水，再將未經(jīng)處理的污水直接排入長(zhǎng)江。

在當(dāng)年揚(yáng)中市政府部門(mén)的公開(kāi)資料中，這種做法被稱(chēng)為“河道換水”“生態(tài)補(bǔ)水”，已經(jīng)持續(xù)多年。

暗訪過(guò)程中，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人第一時(shí)間獲知有關(guān)情況并明確表示：對(duì)黑臭水體治理“走捷徑”等問(wèn)題加大查處力度，絕不姑息。

報(bào)道發(fā)表后，迅速引起社會(huì)廣泛關(guān)注和高層重視。8月31日，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在例行新聞發(fā)布會(huì)上就此回應(yīng)，“不贊成江蘇揚(yáng)中等地清水治污的做法”。

劉友賓對(duì)記者表示，“我們一貫主張治理城市黑臭水體要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，解決黑臭水體的根本措施就是要建立完善的污水、垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黑臭水體治理長(zhǎng)治久清?！?/p>

當(dāng)日，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青就第一財(cái)經(jīng)的報(bào)道作了批示，安排中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室將情況轉(zhuǎn)江蘇方面，督促地方務(wù)必抓好整改。

之后不久，時(shí)任揚(yáng)中市委書(shū)記潘早云在中共江蘇省委機(jī)關(guān)刊物《群眾》雜志（2018年第19期）上撰文表示，盡快實(shí)現(xiàn)“近期阻斷污水入河排江”目標(biāo)。

當(dāng)年10月17日，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組向江蘇省委、省政府反饋督察意見(jiàn)時(shí)也表示，江蘇省是長(zhǎng)江沿岸重要省份，但“入長(zhǎng)江和太湖水質(zhì)惡化”“鎮(zhèn)江、南通、無(wú)錫等地管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造工程滯后，雨天污水直排問(wèn)題突出”。

有居民騎電動(dòng)車(chē)過(guò)來(lái)釣魚(yú)

“第一財(cái)經(jīng)的報(bào)道，對(duì)于揚(yáng)中市黑臭水體整治是一個(gè)極大的推動(dòng)?！狈哆x華說(shuō)。8日，他帶著記者走訪了多個(gè)黑臭水體治理點(diǎn)。

新民社區(qū)原為雨污合流，管道損壞嚴(yán)重。水務(wù)部門(mén)在這里新建了雨水管道和污水管道，污水接入市政主管網(wǎng)。記者在新民三號(hào)點(diǎn)的污水集中泵站看到，從小區(qū)里收集的生活污水已進(jìn)入地埋式污水提升泵站。

“外面的河道不臭了，水也開(kāi)始流動(dòng)了。很滿意。”新民村3號(hào)居民點(diǎn)居民郭鳳蘭對(duì)記者說(shuō)。

在張家橋港河道上，目前正在進(jìn)行金冠華庭橋梁的改造施工。揚(yáng)中市水環(huán)境綜合整治辦公室綜合科科長(zhǎng)何廣付介紹，原箱涵底高出河底1.5米，影響河道引水及排澇。這項(xiàng)工程將在明年2月完工，投資約300萬(wàn)元。

“明珠灣的黑臭水體問(wèn)題曾經(jīng)被中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組點(diǎn)名，現(xiàn)在已經(jīng)治理好了?！狈哆x華說(shuō)。記者在這里看到，這里的水質(zhì)清澈，沒(méi)有臭味，河道里有曝氣裝置和水生植物浮島。

在明珠灣支流豐收河，64歲的居民王月才正在釣魚(yú)，周邊還有幾位釣客?！拔覐募依矧T著電動(dòng)車(chē)過(guò)來(lái)的。原來(lái)這里怎么能釣魚(yú)啊，水都是黑臭的?，F(xiàn)在好了。我釣的魚(yú)都是自己吃?！蓖踉虏艑?duì)記者說(shuō)。8日下午，記者在大寨河“民主16組涵”處也看到有釣客在釣魚(yú)。

在春柳北路污水管道工程工地，施工人員告訴記者，原雨污水管道損壞嚴(yán)重，不能滿足使用要求。工程投資約1600萬(wàn)元，將于明年2月完工。在揚(yáng)中市沙家港污水處理廠，記者看到，這里的多個(gè)污水處理池也正在施工。

整治滿意率超過(guò)95.4%

范選華介紹，前些年，揚(yáng)中市提出了“治污水、防洪水、排澇水、引活水、保潔水”的“五水聯(lián)治”行動(dòng)方案。

“原計(jì)劃從2016年開(kāi)始，投資約18.9億元，用8年左右的時(shí)間分‘三步走’，確保水環(huán)境治理4年明顯見(jiàn)效、6年全面改觀、8年實(shí)現(xiàn)質(zhì)變?！彼f(shuō)，第一財(cái)經(jīng)報(bào)道后，從2018年9月份開(kāi)始，揚(yáng)中市開(kāi)始全面提速治水進(jìn)程，將原來(lái)建城區(qū)12平方公里的治理區(qū)域擴(kuò)大到26平方公里，將涉及黑臭水體流域的城郊結(jié)合部納入治理范圍，計(jì)劃總投資超過(guò)26億元。

揚(yáng)中市委書(shū)記張德軍多次表示，要“打好水污染防治的硬仗”“加快完善配套管網(wǎng)和雨污分流管網(wǎng)，有效解決雨污混接、污水直排問(wèn)題”“消除建成區(qū)和城郊結(jié)合部黑臭水體”“加強(qiáng)入江口水質(zhì)指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、溯源管理、全天候預(yù)警，確保入江水質(zhì)達(dá)標(biāo)，保護(hù)好長(zhǎng)江水生態(tài)”。

范選華介紹，截至目前，揚(yáng)中市治水已累計(jì)完成投資約17.2億元。12平方公里建成區(qū)內(nèi)雨污水管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造已完成超過(guò)80%，河道水質(zhì)明顯改善，基本消除黑臭。

“2019年12月份至2020年1月份，通過(guò)對(duì)已完成水環(huán)境整治片區(qū)開(kāi)展的黑臭水體整治效果公眾評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，周邊市民對(duì)廣寧河、綠柳河、明珠灣、豐收河、張家橋港、揚(yáng)子河等黑臭水體的整治滿意率超過(guò)95.4%?！彼f(shuō)。

8日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳給記者發(fā)來(lái)的《關(guān)于對(duì)媒體曝光揚(yáng)中市水環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展督查督辦的情況》稱(chēng)，第一財(cái)經(jīng)的報(bào)道發(fā)表后，“省委、省政府高度重視，責(zé)令省生態(tài)環(huán)境廳成立專(zhuān)項(xiàng)督查組”，對(duì)揚(yáng)中市水環(huán)境整治工作情況進(jìn)行全面調(diào)查，省廳副廳職環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員尹榮堯深入問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)，要求調(diào)查組查明問(wèn)題根源，提出合理可行整改建議。

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳介紹，據(jù)調(diào)度和日常環(huán)境監(jiān)察情況，揚(yáng)中市水環(huán)境問(wèn)題曝光以來(lái)，揚(yáng)中城區(qū)已相繼完成廣寧河、綠柳河、城西、建設(shè)4大片區(qū)合計(jì)約8.3平方公里的水環(huán)境綜合整治，正在實(shí)施城東片區(qū)和城北、城南片區(qū)水環(huán)境綜合整治工程?！?018年8月以來(lái)，暫未發(fā)現(xiàn)或收到揚(yáng)中市大面積河道黑臭或污染的相關(guān)信息”。

來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)、生態(tài)環(huán)境部