@重大危險(xiǎn)源企業(yè)，10個(gè)安全檢查重點(diǎn)，請(qǐng)對(duì)照自查

重大危險(xiǎn)源企業(yè)能量集中，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高，潛在危險(xiǎn)性大，是危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理的重點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年至2019年全國(guó)化工企業(yè)共發(fā)生12起重特大事故，12起事故都發(fā)生在重大危險(xiǎn)源企業(yè)。2015年以來(lái)發(fā)生的2起涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特別重大事故，都發(fā)生在構(gòu)成重大危險(xiǎn)源臨界量以上的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存環(huán)節(jié)。

5月中旬，應(yīng)急管理部安全執(zhí)法局舉行了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全檢查重點(diǎn)培訓(xùn)，提出了檢查的17個(gè)重點(diǎn)。下文選擇其中的10個(gè)重點(diǎn)，每個(gè)重點(diǎn)對(duì)應(yīng)一起典型案例進(jìn)行解析。

檢查重點(diǎn)1：危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐是否存在超溫、超壓、超液位操作和隨意變更儲(chǔ)存介質(zhì)等問(wèn)題。

案例：

2019年6月26日，河南開(kāi)封旭梅公司天然香料提取車(chē)間發(fā)生一起燃爆事故，造成7人死亡，4人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約2000余萬(wàn)元。事故直接原因是：工人錯(cuò)誤操作，使應(yīng)該常壓運(yùn)行的設(shè)備帶壓運(yùn)行。

危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐的使用必須符合設(shè)計(jì)工藝條件和工藝控制指標(biāo)，設(shè)計(jì)工藝條件包括儲(chǔ)存介質(zhì)、儲(chǔ)存溫度、壓力、液位等關(guān)鍵指標(biāo)。否則，就可能釀成事故。

檢查重點(diǎn)2：危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐安全閥切斷閥、泄壓排放系統(tǒng)和冷卻降溫設(shè)施是否完好且正常投用。

案例：

2016年7月16日，位于山東日照市的山東石大科技石化有限公司發(fā)生液化烴儲(chǔ)罐發(fā)生著火爆炸事故，根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，罐頂安全閥前后手動(dòng)閥關(guān)閉，瓦斯放空線總管在液化烴罐區(qū)界區(qū)處加盲板隔離，無(wú)法通過(guò)火炬系統(tǒng)對(duì)液化石油氣進(jìn)行安全泄放，導(dǎo)致本次事故后果擴(kuò)大。

安全閥切斷閥是在其前后安裝的切斷閥門(mén)，泄壓排放系統(tǒng)指能迅速排放儲(chǔ)罐壓力的系統(tǒng)，通常指火炬系統(tǒng)或?qū)Ｓ门欧畔到y(tǒng)。安全閥切斷閥關(guān)閉或壓力泄放系統(tǒng)加盲板都將使儲(chǔ)罐在超壓或緊急狀況時(shí)壓力無(wú)法泄放，造成重大事故。

檢查重點(diǎn)3：危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖系統(tǒng)是否投用，重要參數(shù)是否能夠遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄。

案例：

2010年7月16日，大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油庫(kù)輸油管道發(fā)生爆炸，引發(fā)大火并造成大量原油泄漏，事故造成1人死亡、1人受傷。此次事故升級(jí)的重要原因是發(fā)生泄漏的原油儲(chǔ)罐未設(shè)置緊急切斷系統(tǒng)，導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)大。

重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)罐應(yīng)配備溫度、壓力、液位、等信息的不間斷采集和監(jiān)控系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息儲(chǔ)存等功能。構(gòu)成一級(jí)或二級(jí)重大危險(xiǎn)源罐區(qū)具備緊急切斷功能。涉及毒性氣體、液化氣體和劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源罐區(qū)配備獨(dú)立安全儀表系統(tǒng)。否則，易導(dǎo)致事故發(fā)生。

檢查重點(diǎn)4：內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐運(yùn)行中是否存在浮盤(pán)落底現(xiàn)象。

案例：

2011年8月29日，中石油大連石化柴油罐發(fā)生爆炸著火事故，事故主要原因是事故儲(chǔ)罐送油造成液位過(guò)低，浮盤(pán)與柴油液面之間形成氣相空間，造成空氣進(jìn)入；同時(shí)，上游裝置操作波動(dòng)，進(jìn)入事故儲(chǔ)罐的柴油中輕組分含量增加，在浮盤(pán)下方形成爆炸性混合氣體；加之進(jìn)油流速過(guò)快，產(chǎn)生大量靜電無(wú)法及時(shí)導(dǎo)出產(chǎn)生放電，引發(fā)爆炸著火。

所謂浮盤(pán)落底，是指因儲(chǔ)罐液位過(guò)低，浮盤(pán)落在了支撐腿上；浮盤(pán)落底后會(huì)在浮盤(pán)和油面之間形成氣相空間，在物料流速過(guò)快等情況下極易引發(fā)著火爆炸事故。

檢查重點(diǎn)5：涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。

案例：

2010年6月29日，中石油遼陽(yáng)石化原油儲(chǔ)罐發(fā)生爆燃事故，造成5人死亡、5人受傷，事故主要原因是清罐作業(yè)時(shí)原油罐中的烴類(lèi)可燃物達(dá)到爆炸極限，遇到接入原油儲(chǔ)罐的非防爆普通照明燈產(chǎn)生的電火花，發(fā)生爆燃事故。

油氣罐區(qū)儲(chǔ)存的介質(zhì)一般都具有易燃易爆等特點(diǎn)，在油氣罐區(qū)使用非防爆工具、電氣設(shè)施、通訊器材等，存在較大安全隱患，容易引發(fā)事故。

檢查重點(diǎn)6：全壓力式液化烴儲(chǔ)罐是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。

案例：

1998年3月5日，西安煤氣公司液化氣管理所液化氣儲(chǔ)罐發(fā)生泄漏著火后爆炸，造成12人死亡，主要原因是400m3球罐排污閥上部法蘭密封失效，堵漏失敗后引發(fā)著火爆炸。

當(dāng)全壓力式儲(chǔ)罐發(fā)生泄漏時(shí)，向儲(chǔ)罐注水使液化烴液面升高，將泄漏點(diǎn)置于水面下，可減少或防止液化烴泄漏，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

檢查重點(diǎn)7：液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝是否使用萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng)。

案例：

2015年9月18日，河南中鴻煤化公司發(fā)生合成氨泄漏事故，造成廠區(qū)附近部分村民中毒。事故原因是中鴻煤化公司化工廠區(qū)合成氨塔底部金屬軟管爆裂導(dǎo)致氨氣泄漏。

液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體充裝安全風(fēng)險(xiǎn)高，一旦泄漏容易引發(fā)爆炸燃燒、人員中毒等事故。萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng)旋轉(zhuǎn)靈活、密封可靠性高、靜電危害小、使用壽命長(zhǎng)，安全性能遠(yuǎn)高于金屬軟管，且操作使用方便，能有效降低液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體充裝環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

檢查重點(diǎn)8：是否存在未進(jìn)行氣體檢測(cè)和辦理作業(yè)許可證，在油氣罐區(qū)動(dòng)火或進(jìn)入受限空間作業(yè)；是否使用未經(jīng)培訓(xùn)合格人員和無(wú)相關(guān)資質(zhì)承包商進(jìn)入油氣罐區(qū)作業(yè)；是否存在未經(jīng)許可的機(jī)動(dòng)車(chē)輛及外來(lái)人員進(jìn)入罐區(qū)。

案例：

2016年4月22日，江蘇靖江德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司儲(chǔ)罐區(qū)2號(hào)交換站發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失2532.14萬(wàn)元。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故的直接原因是德橋公司組織承包商在2號(hào)交換站管道進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，在未清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地溝內(nèi)油品、未進(jìn)行可燃?xì)怏w分析、未對(duì)動(dòng)火點(diǎn)下方的地溝采取覆蓋、鋪沙等措施進(jìn)行隔離的情況下，違章動(dòng)火作業(yè)，切割時(shí)產(chǎn)生火花引燃地溝內(nèi)的可燃物引發(fā)大火。

近年來(lái)，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故占到全部事故的近50%?；瘜W(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在設(shè)備檢修及相關(guān)作業(yè)過(guò)程中涉及動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)以及其他特殊作業(yè)時(shí)，應(yīng)按《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）等標(biāo)準(zhǔn)安全進(jìn)行。

檢查重點(diǎn)9：涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

案例：

2009年河南洛染“7?15”爆炸事故企業(yè)與周邊居民區(qū)安全距離嚴(yán)重不足，事故造成8人死亡、8人重傷，108名周邊居民被爆炸沖擊波震碎的玻璃劃傷。

設(shè)置外部安全防護(hù)距離是國(guó)際上風(fēng)險(xiǎn)管控的通行做法。設(shè)定外部安全防護(hù)距離作為緩沖距離，防止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施在發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏事故時(shí)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。外部安全防護(hù)距離既不是防火間距，也不是衛(wèi)生防護(hù)距離，應(yīng)在危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量、個(gè)人和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上科學(xué)界定。目前，我國(guó)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T37243-2019）明確了陸上危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建和在役生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的外部安全防護(hù)距離的標(biāo)準(zhǔn)和確定方法。

檢查重點(diǎn)10：是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品， 是否存在超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存現(xiàn)象。

案例：

2015年8月12日，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國(guó)際物流有限公司發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，事故暴露出的突出問(wèn)題是不同危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)化學(xué)品混存堆放，造成事故后果極度擴(kuò)大，事故共造成165人遇難，8人失蹤，798人受傷，并造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

禁配物質(zhì)混放混存，安全風(fēng)險(xiǎn)大。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)化學(xué)品混存堆放、超量超品種儲(chǔ)存等問(wèn)題，一旦條件具備相互反應(yīng)，就會(huì)引發(fā)事故發(fā)生。

轉(zhuǎn)自：環(huán)評(píng)愛(ài)好者網(wǎng)/華夏應(yīng)急與安全