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搞不清楚是不是危廢怎么辦?看這里!附新舊鑒別標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比

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搞不清楚是不是危廢怎么辦?看這里!附新舊鑒別標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比

發(fā)布日期:2019-12-31 作者:轉(zhuǎn)載 點(diǎn)擊:

搞不清楚是不是危廢怎么辦?看這里!附新舊鑒別標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比

在實(shí)際工作中經(jīng)常遇到這種情況,有部分固體廢物似乎具有危險(xiǎn)廢物的屬性,但在《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中沒(méi)有明確列出;有部分雖然在《名錄》中有表述,但理解上容易產(chǎn)生岐義,很難明確進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的屬性界定。那么這些固廢到底是不是危廢?應(yīng)如何識(shí)別危廢?這些關(guān)于危險(xiǎn)廢物的常見(jiàn)問(wèn)題經(jīng)常困擾著企業(yè)的管理人員,今天小編整理了一些資料,供大家參考。


危險(xiǎn)廢物的概念是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。?


危險(xiǎn)廢物的特性:包括腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性。

  • 常見(jiàn)的具有腐蝕性的危廢廢物有:廢堿液及堿渣、廢酸、酸泥、酸渣;

  • 常見(jiàn)的具有毒性的危廢廢物有:油/水、烴/水混合物或乳化液、廢棄的鉛蓄電池、鎘鎳電池、廢電路板等;

  • 常見(jiàn)的具有易燃性的危廢廢物有:石油開(kāi)采和煉制產(chǎn)生的油泥和油腳、溢出廢油或乳劑、廢石蠟和潤(rùn)滑油; 

  • 常見(jiàn)的具有反應(yīng)性的危廢廢物有:炸藥生產(chǎn)和加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水處理污泥、含爆炸品廢水處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢炭、TNT生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉紅水、紅水以及廢水處理污泥; 

  • 常見(jiàn)的具有感染性的危廢廢物有:感染性廢物、損傷性廢物、為防止動(dòng)物傳染病而需要收集和處置的廢物。


關(guān)于危險(xiǎn)廢物的鑒別


危險(xiǎn)廢物的鑒別應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:


1、依據(jù)法律規(guī)定和GB34330,判斷待鑒別的物品、物質(zhì)是否屬于固體廢物,不屬于固體廢物的,則不屬于危險(xiǎn)廢物。

2、經(jīng)判斷屬于固體廢物的,則首先依據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》鑒別。凡列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的固體廢物,屬于危險(xiǎn)廢物,不需要進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。

3、未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,但不排除具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性的固體廢物,依據(jù)GB5085.1、GB5085.2、GB5085.3、GB5085.4、GB5085.5 和GB5085.6,以及HJ298進(jìn)行鑒別。凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性中一種或一種以上危險(xiǎn)特性的固體廢物,屬于危險(xiǎn)廢物。

4、對(duì)未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》且根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法鑒別,但可能對(duì)人體健康或生態(tài)環(huán)境造成有害影響的固體廢物,由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門組織專家認(rèn)定。

危險(xiǎn)廢物混合后怎么判定?


1、具有毒性、感染性中一種或兩種危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物與其他物質(zhì)混合,導(dǎo)致危險(xiǎn)特性擴(kuò)散到其他物質(zhì)中,混合后的固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物。


2、僅具有腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性中一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物與其他物質(zhì)混合,混合后的固體廢物經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的,不屬于危險(xiǎn)廢物。

3、危險(xiǎn)廢物與放射性廢物混,混合后的廢物應(yīng)按照放射性廢物管理。

危險(xiǎn)廢物利用處置后判定規(guī)則


1、僅具有腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性中一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用過(guò)程和處置后產(chǎn)生的固體廢物,經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的,不屬于危險(xiǎn)廢物。


2、具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物,經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的,不屬于危險(xiǎn)廢物。除國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的外,具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物處置后產(chǎn)生的固體廢物,仍屬于危險(xiǎn)廢物。

3、除國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的外,具有感染性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用處置后,仍屬于危險(xiǎn)廢物。


常見(jiàn)違法行為


1、危廢暫存間標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不規(guī)范、危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬不完善


省大氣強(qiáng)化督查組在對(duì)中江縣工業(yè)企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),四川時(shí)匯家具有限公司將噴漆房廢水收集池內(nèi)打撈的油漆渣露天傾倒于廠區(qū)空地,同時(shí)存在危廢暫存間標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不規(guī)范、危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬不完善等問(wèn)題。該公司行為違反了《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》有關(guān)規(guī)定,執(zhí)法人員當(dāng)即要求企業(yè)立即整改,對(duì)該違法行為立案調(diào)查,并處以罰款5萬(wàn)元的處罰。


2、未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志


廣州市番禺元博電子廠的軟性線路板加工生產(chǎn)項(xiàng)目因在處理危險(xiǎn)廢物過(guò)程中,有5袋污泥和2袋含油墨抹布雖已包裝,但未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。該行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十二條的有關(guān)規(guī)定,廣州市番禺區(qū)環(huán)境保護(hù)局決定對(duì)元博電子廠整改違法行為并罰款1萬(wàn)元的行政處罰。


附法律責(zé)任:


違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:

(一)不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;

(二)不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;

(三)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的;

(四)不按照國(guó)家規(guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的;

(五)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(六)不按照國(guó)家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;

(七)將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;

(八)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的;

(九)將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的;

(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;

(十一)未采取相應(yīng)防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;

(十二)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的;

(十三)未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。

有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第四項(xiàng)行為的,限期繳納,逾期不繳納的,處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款。


附:GB5085.7 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則,2007版和2019版標(biāo)準(zhǔn)的變化對(duì)比



GB5085.7 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則,2007版和2019版標(biāo)準(zhǔn)的變化對(duì)比

GB5085.7-2007

GB5085.7-2019

2019版與2007版變化/區(qū)別

主要內(nèi)容變化:
1 方法引用上進(jìn)一步規(guī)范了引用文件;
2 定義中增加了利用和處置的解釋;
3 明確了鑒別程序,主要是引了HJ298-2019的文件,更細(xì)化;
4 進(jìn)一步細(xì)化明確了危險(xiǎn)廢物混合物性質(zhì),及其判定規(guī)則。
5 增加了危險(xiǎn)廢物利用判定規(guī)則,原先只有處置后的判定規(guī)則。

適用范圍

適用于任何生產(chǎn)生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的危險(xiǎn)特性鑒別,適用于液態(tài)固廢;但不適用于排入水體的廢水的鑒別

適用范圍

適用于任何生產(chǎn)生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的危險(xiǎn)特性鑒別,適用于液態(tài)固廢;

刪除:但不適用于排入水體的廢水的鑒別。即把能排入水體的液態(tài)固廢也納入

規(guī)范性引用文件

GB5085.1~6;和固體廢物鑒別導(dǎo)則(試行);《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(1998年頒布)

規(guī)范性引用文件

GB5085.1~6;固體廢物鑒別導(dǎo)則(GB34330);《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)保部39號(hào)令)

1 主要是固體廢物鑒別導(dǎo)則GB34330-2017明確化,之前只有試行,沒(méi)有規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn);                    2.1998年,我國(guó)首次印發(fā)實(shí)施《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》;
2008年,環(huán)境保護(hù)部令第1號(hào)修訂《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》;
2016 年,再次修訂《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第 39 號(hào))。其中2016較2008的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》:新增 7 種危險(xiǎn)廢物、刪減 7 種危險(xiǎn)廢物、合并減少 8 種危險(xiǎn)廢物。

術(shù)語(yǔ)和定義

1 固體廢棄物:是在生產(chǎn)、生活等活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失使用價(jià)值或拋棄的固態(tài)、半固態(tài)或置于容器中的氣態(tài)的物質(zhì)以及法律法規(guī)規(guī)定納入廢物管理的物質(zhì)。2 危險(xiǎn)廢物:列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法,認(rèn)定其具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等危險(xiǎn)特性的固體廢物。



術(shù)語(yǔ)和定義

1 固體廢棄物:是在生產(chǎn)、生活等活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失使用價(jià)值或拋棄的固態(tài)、半固態(tài)或置于容器中的氣態(tài)的物質(zhì)以及法律法規(guī)規(guī)定納入廢物管理的物質(zhì)。2 危險(xiǎn)廢物:列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法,認(rèn)定其具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等危險(xiǎn)特性的固體廢物。
3 利用
4 處置

增加了利用和處置的解釋。

鑒別程序

第一階段:依據(jù)《固體廢物鑒別導(dǎo)則》(試行)等判定待鑒別的物質(zhì)是否屬于固體廢物,不屬于固體廢物的,則不屬于危險(xiǎn)廢物。第二階段:經(jīng)判斷屬于固體廢物的,則依據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》判斷。凡列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的屬于危險(xiǎn)廢物,不需要進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別;未列入名錄的或名錄中要求進(jìn)一步證明的,應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。第三階段:依據(jù)GB 5085.1-GB 5085.6鑒別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別,凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性,屬于危險(xiǎn)廢物。第四階段:對(duì)未列入名錄且無(wú)法鑒別的物質(zhì),可能對(duì)人體健康或生態(tài)環(huán)境造成有害影響的,由環(huán)部門組織專家進(jìn)行認(rèn)定。

鑒別程序

第一階段:依據(jù)《固體廢物鑒別導(dǎo)則》(GB34330)等判定待鑒別的物質(zhì)是否屬于固體廢物,不屬于固體廢物的,則不屬于危險(xiǎn)廢物。第二階段:經(jīng)判斷屬于固體廢物的,則依據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》判斷。凡列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的屬于危險(xiǎn)廢物,不需要進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別;未列入名錄的或名錄中要求進(jìn)一步證明的,應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。第三階段:依據(jù)GB5085.1-GB5085.6鑒別標(biāo)準(zhǔn)以及HJ298進(jìn)行鑒別,凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性,屬于危險(xiǎn)廢物。第四階段:對(duì)未列入名錄且無(wú)法鑒別的物質(zhì),可能對(duì)人體健康或生態(tài)環(huán)境造成有害影響的,由環(huán)部門組織專家進(jìn)行認(rèn)定。

第三階段:鑒別時(shí)將HJ298明確加入,其余沒(méi)有變化。

危險(xiǎn)廢物混合后判定規(guī)則

1 具有毒性(包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性)或感染性的危險(xiǎn)廢物與其他固體物質(zhì)混合,導(dǎo)致危險(xiǎn)特性擴(kuò)散到其它固體物質(zhì)中,混合后的固體廢物廢物屬于危險(xiǎn)廢物。2 僅具有腐蝕性、易燃性或反應(yīng)性的危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物混合或進(jìn)行處理,混合后或處理后的廢物經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的,不屬于危險(xiǎn)廢物

危險(xiǎn)廢物混合后判定規(guī)則

1 具有毒性(包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性)或感染性的危險(xiǎn)廢物與其他物質(zhì)混合,導(dǎo)致危險(xiǎn)特性擴(kuò)散到其它物質(zhì)中,混合后的固體廢物廢物屬于危險(xiǎn)廢物。                                      2 僅具有腐蝕性、易燃性或反應(yīng)性的危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物混合或進(jìn)行處理,混合后或處理后的廢物經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的,不屬于危險(xiǎn)廢物

可以理解為:只要危險(xiǎn)廢物與任何物質(zhì)混合,而不僅僅是與固體物質(zhì)混合。其余無(wú)變化

危險(xiǎn)廢物處理后判定規(guī)則

1 具有毒性(包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性)或感染性的危險(xiǎn)廢物處理后的廢物仍屬于危險(xiǎn)廢物;         2 僅具有腐蝕性、易燃性或反應(yīng)性的危險(xiǎn)廢物經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的,不屬于危險(xiǎn)廢物

危險(xiǎn)廢物利用處置后判定規(guī)則



1 僅具有腐蝕性、易燃性或反應(yīng)性的危險(xiǎn)廢物利用過(guò)程和處置后產(chǎn)生的固體廢物,經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的,不屬于危險(xiǎn)廢物;
2 具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物,經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的,不屬于危險(xiǎn)廢物。處理后產(chǎn)生的固體廢物仍屬于危險(xiǎn)廢物;

增加利用內(nèi)容;利用:作為原材料或者燃料過(guò)不同的生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程,一定會(huì)生產(chǎn)出新的產(chǎn)品。處置:就是通過(guò)焚燒或填埋或物化的方式,最終結(jié)果是讓廢物“消失”,不會(huì)形成新的產(chǎn)品。所以利用后產(chǎn)生的固體廢物需要再次鑒定;處置后的固體廢物仍是危險(xiǎn)廢物

標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)施

縣級(jí)以上

標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)施

縣級(jí)以上

無(wú)


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