企業(yè)名稱:濰坊優(yōu)特檢測(cè)服務(wù)有限公司
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2019年1月10日,保定市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)君榮鑄造廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)非法傾倒鑄造廢砂。經(jīng)查,現(xiàn)場(chǎng)傾倒的兩堆鑄造廢砂共約2噸,未采取“三防”等措施。
對(duì)此,保定市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)立即責(zé)令企業(yè)進(jìn)行清運(yùn)整改,并處以罰款壹萬伍仟元。
2
2019年3月5日,辛集市生態(tài)環(huán)境局對(duì)河北松林機(jī)械制造有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該公司已產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物廢切削液總重量約60公斤,但未向辛集市生態(tài)環(huán)境局申報(bào)危險(xiǎn)廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
對(duì)此,辛集市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》有關(guān)規(guī)定,責(zé)令該公司立即改正違法行為,并處罰款叁萬元。
3
2019年6月11日,江門市生態(tài)環(huán)境局臺(tái)山分局執(zhí)法人員對(duì)臺(tái)山市安浦泳池桑拿設(shè)備有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該公司處于經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。該公司主要經(jīng)營(yíng)水泵、過濾沙缸、泳池設(shè)備、桑拿設(shè)備,主要生產(chǎn)工藝流程:來料—手糊—纏繞—組裝—成品,使用的原輔材料有不飽和樹脂、玻璃纖維、天那水?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司廠區(qū)內(nèi)未設(shè)置固體廢物貯存場(chǎng)所,不飽和聚酯樹脂空桶和廢油漆桶存在露天堆放的環(huán)境違法行為,其中廢油漆桶屬于危險(xiǎn)廢物(HW12264-013-12),不飽和聚酯樹脂空桶屬于固體廢物。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二項(xiàng)和第七十五條第一項(xiàng)的規(guī)定,江門市生態(tài)環(huán)境局臺(tái)山分局責(zé)令臺(tái)山市安浦泳池桑拿設(shè)備有限公司立即改正違法行為,并對(duì)該公司不飽和聚酯樹脂空桶露天堆放固體廢物及廢油漆桶不設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)志的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案處罰。
分割線
關(guān)于固廢管理的常用知識(shí)
危廢標(biāo)志,其大小、顏色都是有規(guī)定的。等邊三角形(邊長(zhǎng)不小于40cm),背景為黃色,圖形為黑色。其設(shè)置的主要目的是警示作用,所以必須醒目。
危險(xiǎn)廢物包裝容器上張貼的標(biāo)簽長(zhǎng)這樣:
上圖中的危險(xiǎn)廢物類別根據(jù)實(shí)際張貼相應(yīng)圖標(biāo)或印制相應(yīng)圖標(biāo),其有:
關(guān)于危廢庫(kù)設(shè)置應(yīng)符合以下要求:
危險(xiǎn)廢物貯存庫(kù)遵循防揚(yáng)散、防流失、防滲漏原則。
危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施入口處醒目的地方標(biāo)示“危險(xiǎn)廢物貯存庫(kù)”字樣(黃底黑字,30cmx15cm的長(zhǎng)方形)和設(shè)置危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志。
污染環(huán)境防治責(zé)任制度要上墻。
生產(chǎn)工藝流程圖要上墻,在圖中要標(biāo)注產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物環(huán)節(jié)。
制作危險(xiǎn)廢物目錄。
危廢庫(kù)門口要設(shè)置圍堰、導(dǎo)流槽、地面做防滲。
危險(xiǎn)廢物要分類、分區(qū)貯存,種類之間要設(shè)定明顯的分區(qū)標(biāo)識(shí),如設(shè)定圍欄或地面畫分區(qū)線。在每一類貯存區(qū)墻上張貼標(biāo)識(shí),在每一類物品上張貼標(biāo)識(shí)。
危廢貯存庫(kù)要放一臺(tái)秤,并在墻上張貼臺(tái)秤標(biāo)簽。放置滅火器。
在危廢庫(kù)放置出入庫(kù)臺(tái)賬。
對(duì)于臨街房樓上建設(shè)危廢庫(kù)無特別要求,關(guān)鍵方便危險(xiǎn)廢物貯存和轉(zhuǎn)運(yùn)。具體要求參考《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18597-2001(2013年修訂)。
收集和貯存,常見違法行為
1、車間臨時(shí)收集危險(xiǎn)廢物的設(shè)施未張貼危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
案例:2017年6月16日,執(zhí)法人員對(duì)世大集團(tuán)有限公司進(jìn)行了檢查。檢查過程中發(fā)現(xiàn),世大集團(tuán)有限公司違反固體廢物管理制度,在危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。縣環(huán)保局對(duì)此作出行政處罰。
2、危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)不規(guī)范。
3、危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)不規(guī)范。
4、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)。
5、車間臨時(shí)收集的固廢移送至固廢廢物倉(cāng)庫(kù)時(shí)未建立移交入庫(kù)合賬或合賬記錄不完善。
6、一般工業(yè)固體廢物或危險(xiǎn)廢物露天堆放。
7、危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所未設(shè)施危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志,包裝容器上未張貼標(biāo)簽。
8、將一般固廢和危險(xiǎn)廢物混合儲(chǔ)存,未做到分類儲(chǔ)存。
9、危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存超過一年未申報(bào)。
10、貯存危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所未設(shè)置導(dǎo)流槽和收集井。
11、儲(chǔ)存一般固廢和危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所存在一般固廢和危險(xiǎn)廢物的流失情況。
12、有惡臭產(chǎn)生的固廢堆放場(chǎng)所未設(shè)置廢氣收集和處理設(shè)施。
處置和利用,常見違法行為
1、將危險(xiǎn)廢物混入一般工業(yè)固廢或生活垃圾中進(jìn)行處置。
2、將一般工業(yè)固廢委托給外省單位進(jìn)行處置,未申報(bào)。
3、未申報(bào),未獲得審批,將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至外省單位進(jìn)行處置和利用。
4、將危險(xiǎn)廢物交給無危險(xiǎn)廢物持證單位進(jìn)行處置。
5、未向縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
6、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物未按規(guī)定填寫聯(lián)單,或聯(lián)單未保存5年。
危廢貯存設(shè)施規(guī)范原則
一、危廢貯存設(shè)施選址原則
1.地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,地震烈度不超過7度的區(qū)域內(nèi)。
2.設(shè)施底部必須高于地下水最高水位
3.應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論確定危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施的位置及其與周圍人群的距離,并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。
4.應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡,泥石流、潮汐等影響的地區(qū)。
5.應(yīng)在易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)、高壓輸送電路區(qū)域以外
6.應(yīng)位于居民區(qū)域常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。
圖片示例:
二、危廢貯存設(shè)施設(shè)計(jì)原則
1.地面與裙角要用堅(jiān)固、防滲材料建造,建造材料要與危險(xiǎn)廢物相容。
2.必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。
3.設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。
4.用以存放裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物容器的地方,必須有耐腐蝕的硬化地面,且表面無裂隙。
5.應(yīng)設(shè)計(jì)堵截泄漏的裙角,地面與裙角圍建的容積不低于堵截的最大容器的最大儲(chǔ)量或總儲(chǔ)量的五分之一。
6.不相容的危險(xiǎn)廢物必須隔離存放,并設(shè)有隔離間隔斷。
三、危廢貯存和堆放原則
1.基礎(chǔ)必須防滲,防滲層至少1米厚粘土層(防滲系數(shù)≤10-7cm/s)或2mm厚高密度聚乙烯,或至少2mm厚的其它人工材料,滲透系數(shù)≤10-10厘米/秒。
2.危廢物堆放高度應(yīng)根據(jù)地面承載能力確定。
3.襯里應(yīng)放在一個(gè)基礎(chǔ)或底座上。
4.襯里要能夠覆蓋危險(xiǎn)廢物或其溶出物可能涉及到的范圍。
5.襯里材料要與堆放的危險(xiǎn)廢物相容。
6.在襯里上設(shè)計(jì)、建造浸出液收集清除系統(tǒng)。
7.應(yīng)設(shè)計(jì)建造徑流疏導(dǎo)系統(tǒng),保證能防止25年一遇的暴雨不會(huì)流到危險(xiǎn)廢物堆里。
8.危廢物堆里應(yīng)設(shè)計(jì)雨水收集池,并能收集25年一遇的暴雨24小時(shí)的降水量。
9.危險(xiǎn)廢物堆要防風(fēng)、防雨、防曬。
固體廢物與危險(xiǎn)廢物如何自查
1. 污染物
固體廢物與危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、貯存量、處置量、綜合利用量、轉(zhuǎn)移量。
2. 固體廢物管理的合規(guī)性
1)貯存場(chǎng)所環(huán)境影響與防護(hù)
2)運(yùn)輸過程環(huán)境影響與防護(hù)
3)處置場(chǎng)所、過程環(huán)境影響與防護(hù)
4)轉(zhuǎn)移過程(聯(lián)單)
5)對(duì)危險(xiǎn)廢物鑒別與程序的說明
3. 管理制度實(shí)施情況
污染防治責(zé)任制度、識(shí)別標(biāo)識(shí)制度、管理計(jì)劃、管理臺(tái)賬制度、源頭分類制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、經(jīng)營(yíng)許可制度、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?/span>
4. 責(zé)任人制度
1)業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況
2)是否建立收集、貯存前的檢驗(yàn)與登記制度;
3)是否建立連續(xù)、完整的收集、貯存、處置、利用、移送的管理臺(tái)賬制度;
4)危險(xiǎn)廢物的移送和接收與臺(tái)賬是否建立了交接班制度和責(zé)任人制度;
5)是否制定了相關(guān)安全管理措施;
6)是否建立內(nèi)部監(jiān)督管理制度;
危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)注意的事項(xiàng)
1. 認(rèn)真對(duì)待危險(xiǎn)廢物的辨識(shí)管理。
2. 建立規(guī)范的危險(xiǎn)廢物管理檔案(產(chǎn)污企業(yè)的危險(xiǎn)廢物檔案目錄、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檔案目錄)
3. 通過環(huán)評(píng)驗(yàn)收確定企業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、與那些原輔料有關(guān)、成分分析結(jié)果、單位產(chǎn)品的產(chǎn)生強(qiáng)度等。確認(rèn)產(chǎn)生量還需了解企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量,原輔材料是否有變化。
4. 注重各類數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系,產(chǎn)生臺(tái)賬(經(jīng)營(yíng)記錄)、申報(bào)登記、管理計(jì)劃、轉(zhuǎn)移申請(qǐng)與批準(zhǔn)、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、貯存臺(tái)賬、上年度產(chǎn)生量、環(huán)評(píng)數(shù)量等數(shù)據(jù)之間的平衡關(guān)系;
5. 對(duì)工業(yè)危險(xiǎn)廢物鑒別及程序的說明;
6. 做好介紹本單位危險(xiǎn)廢物管理情況匯報(bào)材料。
7. 檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。
8. 危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位利用處置,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場(chǎng)檢查需調(diào)閱的相關(guān)資料
1. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及批復(fù)。環(huán)評(píng)關(guān)于危險(xiǎn)廢物和疑似危險(xiǎn)廢物的分析結(jié)論。
2. 申報(bào)登記證明(比如:年度環(huán)統(tǒng)、年度排污申報(bào),以及試點(diǎn)區(qū)域的網(wǎng)上申報(bào)等)
固廢產(chǎn)生、貯存、綜合利用、處理處置數(shù)量、去向記錄臺(tái)賬(向運(yùn)輸/處置單位索取轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)或處置單位收據(jù),作為臺(tái)賬重要信息來源)規(guī)范的固廢貯存場(chǎng)所
3.運(yùn)輸轉(zhuǎn)移、綜合利用、處理處置合同及運(yùn)輸/處置單據(jù)(別忘了向運(yùn)輸/處置單位索取轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)或處置單位收據(jù))跨省轉(zhuǎn)移批文。
4. 管理臺(tái)賬(分年度),超期貯存與申請(qǐng)情況。
5. 管理計(jì)劃及備案申請(qǐng)表、申報(bào)登記。
6. 委托處置合同、委托單位經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。轉(zhuǎn)移計(jì)劃及轉(zhuǎn)移聯(lián)單(分年度)。
7. 內(nèi)部管理制度(包括危險(xiǎn)廢物包裝內(nèi)部規(guī)范制度)、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)記錄。
8. 來信來訪和舉報(bào)材料。
9. 應(yīng)急預(yù)案及備案申請(qǐng)表、應(yīng)急演練記錄、應(yīng)急物資、設(shè)施和器材清單等。
10. 企業(yè)自查記錄和環(huán)保部門檢查及整改記錄。有自行處置的,還需提供處置裝置(設(shè)施)的環(huán)評(píng)和驗(yàn)收技術(shù)文件及批復(fù)及處置設(shè)施運(yùn)行污染物排放監(jiān)測(cè)報(bào)告。
來源:環(huán)保365