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日前,一份生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)協(xié)議經(jīng)山東省青島市黃島區(qū)人民法院司法確認(rèn)生效,這是青島首件生態(tài)環(huán)境損害賠償司法確認(rèn)案。
2018年,經(jīng)有關(guān)部門查證,高某在經(jīng)營石子加工點(diǎn)過程中對山體生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害。經(jīng)評估,僅森林資源資產(chǎn)損失就達(dá)231.9萬元。根據(jù)我國生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的精神,經(jīng)多方協(xié)商,黃島區(qū)政府同意高某以替代修復(fù)的方式承擔(dān)生態(tài)損害賠償責(zé)任,由高某承擔(dān)包含318.8萬元修復(fù)預(yù)算在內(nèi)的賠償責(zé)任,并自行完成生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作,由黃島區(qū)政府對修復(fù)工程進(jìn)行驗(yàn)收。
2019年6月12日,黃島區(qū)政府、高某共同向黃島區(qū)法院申請就《黃島區(qū)張家樓鎮(zhèn)西安子石子廠生態(tài)環(huán)境損害賠償合同書》的效力進(jìn)行司法確認(rèn)。法院受理后,根據(jù)《山東省高級人民法院關(guān)于辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議司法確認(rèn)案件的若干意見》規(guī)定開展司法確認(rèn)工作。
為審查合同的合法性和有效性,黃島區(qū)法院對雙方合同書的相關(guān)內(nèi)容,通過媒體、法院和政府網(wǎng)站、涉案鎮(zhèn)街、村公告欄等進(jìn)行公告,會同雙方到修復(fù)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)并錄像,廣泛收集聽取當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)的意見,全程未收到案外人對合同的異議。在審核完所有案件材料后,法院組織召開聽證會,對申請人雙方、當(dāng)?shù)攸h委政府就修復(fù)方案的相關(guān)問題進(jìn)一步調(diào)查詢問。最終,黃島區(qū)法院確認(rèn),該協(xié)議系當(dāng)事人真實(shí)意思表示,內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定且不損害國家利益、社會公共利益,合法有效。
(來源:人民法院報 記者:時滿鑫 通訊員:李濤)