【好文】部分未批先建、未驗先投、危廢問題認定為違法情節(jié)輕微，不予罰款處罰

《南京市生態(tài)環(huán)境部門對環(huán)境違法行為情節(jié)輕微認定的意見》

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律規(guī)定，本市范圍內(nèi)有下列情形之一，并及時改正，沒有造成危害后果的，應(yīng)當(dāng)認定為違法情節(jié)輕微，可以不予罰款處罰：

一、改建擴建項目或者租賃廠房（場地）項目違反建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度，未批先建處于設(shè)備安裝階段，無污染物產(chǎn)生，企業(yè)主動停止建設(shè)或者恢復(fù)原狀的。

二、違反建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度，已配套建設(shè)污染防治設(shè)施，項目未造成大氣、水體、土壤污染后果，企業(yè)主動關(guān)閉項目或者恢復(fù)原狀的。

三、屬于環(huán)境影響評價登記表項目，在生態(tài)環(huán)境主管部門立案查處前已主動備案的。

四、除第一類污染物或者《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》所涉及重金屬、持久性有機污染物之外，超標(biāo)排放水污染物、大氣污染物倍數(shù)在10%以內(nèi)的，pH值大于等于5或者小于等于9.5的；噪聲超標(biāo)在1分貝以內(nèi)的。

五、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)危險廢物貯存場所標(biāo)簽、標(biāo)志未按規(guī)定張貼，系首次出現(xiàn)此行為且經(jīng)指出后立即改正的；危險廢物管理、貯存不規(guī)范，所涉及危險廢物量不足10千克，經(jīng)現(xiàn)場檢查指出后立即改正的。

六、排污單位未能在規(guī)定時間內(nèi)完成污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備安裝任務(wù)，經(jīng)責(zé)令改正后及時安裝且期間未造成大氣、水體、土壤污染后果的；污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備在聯(lián)網(wǎng)后完成驗收比對但未備案，經(jīng)責(zé)令改正及時備案且期間未造成大氣、水體、土壤污染后果的。

七、污染防治設(shè)施不正常運行但及時報告并采取停限產(chǎn)措施減少污染物排放，未造成大氣、水體、土壤污染后果的。

對符合上述情形的，不予罰款處罰的同時應(yīng)當(dāng)予以行政指導(dǎo)；不符合上述情形的，依法查處。

本意見自公布之日起施行。

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