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“今年省人大常委會將大氣污染防治‘一法一條例’執(zhí)法檢查列入常委會工作要點(diǎn)和監(jiān)督工作計(jì)劃,并強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施?!笔∪舜蟪N瘯貢L孫建功介紹,此次執(zhí)法檢查,省人大常委會組成6個(gè)執(zhí)法檢查組,對全省16市開展了全覆蓋檢查,實(shí)地檢查工業(yè)園區(qū)、垃圾處理廠、醫(yī)院、礦山、建筑工地等點(diǎn)位169個(gè)。
“通過執(zhí)法檢查,我們找出了存在的突出問題?!睂O建功介紹,
一是法律責(zé)任落實(shí)不夠到位,法律法規(guī)的貫徹不夠嚴(yán)格;
二是結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出,源頭治理任重而道遠(yuǎn);
三是大氣污染防治措施執(zhí)行力度不夠,工業(yè)污染控制乏力,散煤替代進(jìn)展緩慢,移動源污染、船舶港口污染問題凸顯,揚(yáng)塵污染防治比較粗放,餐飲油煙治理成效不明顯;
四是執(zhí)法監(jiān)管力度有待加強(qiáng),部門監(jiān)管職責(zé)不清能力不足,跨行政區(qū)域企業(yè)缺乏有效監(jiān)管,部分企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)失真等。
產(chǎn)生這些問題的原因包括:有關(guān)部門單位對綠色發(fā)展理念樹得還不夠牢固;對法律的學(xué)習(xí)宣傳運(yùn)用還沒有走深走實(shí);相關(guān)法規(guī)政策體系尚不完備;聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有明顯短板;對第三方環(huán)保監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管存在盲區(qū);對主要污染物的管控還不夠到位等。對此,省人大常委會研究提出了系統(tǒng)性的初步整改建議。
此次執(zhí)法檢查嚴(yán)格落實(shí)省委“四不兩直”工作要求,各檢查組不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,既采取面上檢查、隨機(jī)抽查等方式,檢查普遍存在的問題,又利用小分隊(duì)出擊、無人機(jī)航拍、夜查暗訪等方式,深入查找重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的突出問題。
記者從發(fā)布會上了解到,針對此次執(zhí)法檢查,省人大常委會還有一些后續(xù)工作安排。5月28日上午,省第十三屆人大常委會第十二次會議上,將聽取審議執(zhí)法檢查報(bào)告和省政府關(guān)于全省環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。5月30日下午,將舉行聯(lián)組會議,進(jìn)行全省大氣污染防治工作專題詢問。此次專題詢問全程進(jìn)行電視和網(wǎng)絡(luò)直播,邀請部分熱心生態(tài)環(huán)保事業(yè)、具有相關(guān)專業(yè)背景或從事過相關(guān)領(lǐng)域工作的市民旁聽,減少指定詢問人員數(shù)量,增加現(xiàn)場隨機(jī)詢問人數(shù),還將發(fā)放滿意度測評表,現(xiàn)場對應(yīng)詢部門的回答進(jìn)行滿意度測評。