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不理環(huán)保局的行政處罰 后果嚴重
【案情回放】
位于某工業(yè)園的A公司日前收到一份來自廣州鐵路運輸法院的《受理執(zhí)行案件通知書》,被告知某區(qū)環(huán)保局向鐵路法院提出對A公司的強制執(zhí)行申請,且鐵路法院已經(jīng)立案受理。A公司負責人一臉茫然:沒打官司,怎么就收到法院的文書了呢?原來,在幾個月前,A公司因其環(huán)境違法行為曾收到某區(qū)環(huán)保局的行政處罰決定書(環(huán)保局決定對A公司處以10萬元罰款),A公司在法定期限內(nèi)未提起復議、訴訟,也未主動履行該處罰決定,某區(qū)環(huán)保局向廣州鐵路運輸法院申請對A公司進行強制執(zhí)行。行政相對人在收到環(huán)保行政處罰決定書時,置之不理或者部分履行就可以不了了之嗎?環(huán)保局是如何保障其作出的處罰決定的執(zhí)行呢?
【律師說法】
本報采訪廣東港宏律師事務(wù)所鄭賢春律師、邱金兒律師。兩位律師表示,根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》《最高人民法院關(guān)于批準廣東省內(nèi)鐵路運輸法院集中管轄廣州市行政案件改革試點實施方案的通知》,廣州鐵路運輸法院自2016年1月1日起集中管轄廣州地區(qū)一審行政案件和行政賠償案件,對非訴行政執(zhí)行案件進行合法性審查,并作出是否準予強制執(zhí)行的裁定。也就是說,非訴行政執(zhí)行案件將先經(jīng)由廣州鐵路運輸法院進行合法性審查,然后再由各區(qū)人民法院落實強制執(zhí)行。
邱金兒律師表示,在行政相對人未主動全面履行廣州市各區(qū)環(huán)境保護局作出的行政處罰決定時,各區(qū)環(huán)保局將在法定期限內(nèi)向廣州市鐵路運輸法院遞交《強制執(zhí)行申請書》申請強制執(zhí)行相應的處罰決定,廣州市鐵路運輸法院受理后,將對該強制執(zhí)行案件進行全面的合法性審查,繼而作出是否準予強制執(zhí)行的裁定,在此過程中,行政相對人以及申請強制執(zhí)行的環(huán)保局都會收到來自廣州鐵路運輸法院的兩份文書:《受理執(zhí)行案件通知書》《行政裁定書》。各區(qū)環(huán)保局在收到廣州鐵路運輸法院作出的“準予強制執(zhí)行XXX號《行政處罰決定書》”的裁定后,作為被執(zhí)行人的行政相對人若仍未履行被申請強制執(zhí)行的處罰決定書的話,通常情況下,各區(qū)環(huán)保局會在法定期限內(nèi)向區(qū)人民法院遞交《強制執(zhí)行申請書》,各區(qū)人民法院立案后,將實質(zhì)落實強制執(zhí)行,即區(qū)人民法院將采取我們通常所知道的方法,例如劃扣被執(zhí)行人的賬戶資金。
因此,行政相對人在收到環(huán)保行政處罰決定書后,不服處罰決定的,應當在法定期限內(nèi)提出復議或訴訟,若無異議的,應當及時主動履行處罰決定,決不能置之不理,否則將可能面臨與所處罰款等額的罰金,甚至影響征信導致后續(xù)經(jīng)營寸步難行。